09.11.2014 Views

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Фінансове планування<br />

Приклад: Стягнення прострочених платежів<br />

Стягнення податків на рівні 100% є важкою справою навіть у цивілізованих<br />

суспільствах. Існують платники податків, які хочуть уникнути сплати рахунків, а також<br />

такі особи, які неспроможні сплатити зобов’язання. У країнах з транзитивною<br />

економікою це є великою проблемою, тому що громада не має належного ставлення<br />

до сплати податків. Щоб вирішити це питання, місцевий уряд повинен:<br />

• скласти план дій;<br />

• підготувати та надати в належний час необхідну інформацію;<br />

• бути готовим до запровадження своїх рішень.<br />

Робочий план повинен включати таке:<br />

• підготовка списку осіб, які не сплатили податків в належний час;<br />

• встановлення контакту з усіма особами, включеними до списку;<br />

• розробка заходів покарання;<br />

• підготовка документації для використання у процесі збирання податків;<br />

• прийняття рішення для тих структур, які будуть виконувати відповідні рішення;<br />

• організація роботи з виконання наказів.<br />

Примусове стягнення податків включає заходи з:<br />

• заморожування банківських рахунків;<br />

• заморожування діяльності;<br />

• конфіскації.<br />

Виконання наказів стосується:<br />

• банку, який отримує наказ;<br />

• підрозділу з питань секвестру в податковому управлінні;<br />

• конфіскація здійснюється: муніципальною поліцією, податковою поліцією,<br />

інспекторами податкового управління, підрозділ з секвестру.<br />

Згідно з даними річного податкового обліку та бюджетного обліку, місцеві органи<br />

влади визначають платників податків, що не сплатили місцеві податкові зобов’язання.<br />

Фінансовий облік означає, що орган влади має в наявності усі дані про місцеві<br />

фіскальні зобов’язання в розрізі окремих платників. Бюджетний облік означає<br />

наявність бази даних про доходи та видатки місцевого уряду, базуючись на даних<br />

відділення казначейства, банка, бюджетного управління місцевої юрисдикції, в якій<br />

цей уряд здійснює свою діяльність. Постійне оновлення даних названих видів обліку<br />

допомагає визначити тих платників податку, які не виконують вимог законодавства<br />

щодо сплати своїх зобов’язань. Список боржників зі сплати податків укладається<br />

окремо і включає інформацію про всі несплачені ними податки (див. таблицю<br />

нижче).<br />

183

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!