Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Стратегічне планування місцевого розвитку
Бажано підготувати карти, що ілюструють положення району/ міста/ регіону в
географічному, національному та континентальному аспектах, а також транспортне
сполучення регіону – автошляхи, залізничні шляхи, аеропорти та морські порти.
Загальна характеристика, розташування й адміністративна структура
У цьому розділі наводиться загальний опис місцевої ради. Тут необхідно визначити
й оцінити таке:
• розташування місцевої ради, ]] кордони та наявність сполучень;
• загальні географічні та демографічні риси (у тому числі, розподіл населення по населених
пунктах), особливості природного середовища, площа, структура ґрунтів
та землекористування, щільність населення, еволюційні зміни, культурна спадщина,
унікальні характеристики, тощо;
• адміністративний поділ та мережа населених пунктів: адміністративний устрій місцевої
ради (включені міста, регіони, громади), співвідношення міського та сільського
населення, конкретні якості мережі населених пунктів);
• характеристики розвитку міських та сільських громад.
Послуги населенню
• Які послуги надаються.
• Які послуги/ функції делеговані.
• В якій мірі вони фінансуються.
• Які тенденції в наданні послуг та фінансування.
• Розбіжності між тим, що мається і тим, що необхідно.
Аналіз тенденцій та процесів у соціальній сфері
а) Демографічні характеристики
Важливо визначити такі тенденції:
• Кількість та щільність населення.
• Рівні народжуваності та смертності, динаміка змін населення.
• Природний приріст населення.
• Вікова та статева структура населення, співвідношення між віковими групами.
• Етнічний склад населення.
• Тенденції змін економічно активного населення.
• Еміграція та імміграція.
• Структура населення відповідно до розміру і типу населених пунктів, розподіл
населення на міське і сільське, та характеристика відповідних груп.
• Освітній і професійний рівні населення.
б) Соціальний добробут: доходи населення та рівень бідності
• Доходи – загальна динаміка.
• Структура і динаміка доходів по секторах; соціальні групи; вразливі групи
(наприклад, пенсіонери, меншини, жінки, молодь).
• Структура доходів по джерелах: промисловість; сільське господарство; туризм;
пенсії; соціальна допомога; тощо.
• Витрати – загальна динаміка.
• Структура і динаміка витрат по групах товарів та послуг (продукти харчування, одяг
та інші промислові товари, комунальні послуги, адміністративні послуги, тощо).
• Рівень бідності та нерівність регіонів.
• Концентрація проблем бідності і соціального виключення певних груп населення
по районах і громадах, міській/ сільській місцевості.
66