More documents

Recommendations

Info

Стратегічне планування місцевого розвитку Вставка 1: Приклади методів збору інформації • Вивчення статистичних джерел • Вивчення документів про регіональний і місцевий розвиток • Вивчення національних і галузевих стратегій, програм, проектів, аналітичних, прогнозних матеріалів • Вивчення донорських програм • Вивчення карт • Інтерв’ю • Опитування • Обговорення у групах (робота фокус-груп) • Зустрічі з громадськістю Джерела інформації Основними джерелами інформації для формулювання СМР є такі: 1. Статистичні дані, надані офіційними державними установами статистики, а також Інститутом статистики та його територіальними відділеннями. Перевагами цього джерела інформації є доступність, принаймні стосовно частини потрібної інформації, надійність у межах офіційно затвердженої методики статистичної звітності щодо індикаторів та періодичність збирання інформації. 2. Дані, отримані з інформаційних систем установ, таких як Міністерство праці та соціальної політики, територіальні відділення Державної служби зайнятості, Міністерство охорони навколишнього природного середовища, Міністерство аграрної політики, інші міністерства тощо. 3. Дані, отримані через опитування громадської думки чи соціологічних досліджень За певних умов (коли необхідно розв’язати складну ситуацію чи віднайти рішення актуальної проблеми, або коли немає необхідної інформації в банках даних офіційної статистики) можна вдатися до збирання даних шляхом прямого опитування громадської думки або соціологічного дослідження. Організація зібраної інформації У ході розробки ССМР використовується значний обсяг інформації, отриманої з різних джерел, у різному форматі й на різних носіях (наприклад, на папері чи у комп’ютерних файлах). Плідно скористатися всім цим обсягом інформації можна лише за умови її правильної організації. Слід зазначити, що інформація може використовуватися не один, а декілька разів. Певні дані можуть аналізуватися безпосередньо й одразу, інші можуть стати у пригоді на пізніших етапах (наприклад, для поглибленого вивчення певних питань, для вироблення альтернативних варіантів розвитку, тощо). Перетворення даних на інформацію Корисність інформації залежить як від наявності належних необроблених даних, так і від їх правильного аналізу. Трансформація цих даних повинна зробити їх зрозумілими для планувальників і суб’єктів прийняття рішень. Виходячи з належних даних, можна отримати корисну інформацію такими шляхами: • застосовуючи методи агрегації (складання), аналізу або трансформації; • презентуючи інформацію у зручному для користування форматі або у зрозумілий спосіб; • забезпечуючи загальну прийнятність інформації. 64
65 Стратегічне планування місцевого розвитку Аналіз отриманих даних та інформації Основні принципи та підходи до аналізу даних • Слід дотримуватися порівняльного підходу і використовувати відносні дані (відносні частки, розподіл, індекси, рівні, тощо) для обробки даних та коментувати цифри, радше ніж покладатися лише на абсолютні індикатори. Це дозволить відповісти на такі питання як: “Ситуація є сприятливою чи ні?”, “Чи аспект, що розглядається, є сильною чи слабкою стороною, можливістю чи загрозою та чому?” за винятком випадків, коли існують чітко визначені норми і стандарти (як закріплені у регуляторних документах, так і ні). Зазвичай, місцеві показники порівнюються із середніми по країні чи з показниками в інших регіонах. Якщо доцільно і якщо є можливість дістати відповідні міжнародні дані, можна провести порівняння і з ними. • Проводячи оцінку окремих параметрів аналізу, слід обов’язково окреслити міжрегіональні та особливо внутрішні регіональні відмінності та нерівність, наприклад, між різними місцевими радами і громадами, між сільськими і міськими населеними пунктами, між районами вздовж узбережжя та віддалених від моря. • Необхідно розкрити динаміку розвитку та зміни, що сталися з часом. У багатьох випадках важливіше зрозуміти динаміку та напрямок змін, аніж просто зробити “зріз” поточної ситуації. Головними питаннями, що постають у цьому зв’язку, є такі: • Чи ситуація (у певній галузі) поліпшується чи погіршується? Якою є її оцінка у короткостроковій перспективі (у порівнянні з попереднім роком або з 2-3 попередніми роками) та у довготерміновій перспективі (за останні 5-10 років)? • Якими є можливі та вірогідні тенденції? Що може статися за умови втручання чи невтручання у процес розвитку? Чи буде це можливістю чи загрозою? Аналіз контексту місцевого/регіонального розвитку Місцевий розвиток відбувається не ізольовано і не сам по собі. Його не можна зрозуміти і впроваджувати поза загальним контекстом регіонального, національного та міжнародного розвитку. Будь-яка стратегія розвитку має належним чином ураховувати ширший контекст, в якому функціонують місцева економіка й місцева громада. Вплив внутрішнього і зовнішнього оточення на процеси місцевого розвитку має оцінюватися з опорою на таке: • Зовнішні чинники, що впливають на розвиток місцевої ради/регіону, а саме: - геополітичне розміщення місцевої ради; - розташування місцевої ради відносно основних шляхів сполучення: залізниці, аеропорти, морські та річкові порти; - проекти з будівництва європейських транспортних коридорів; - нові комунікаційні технології; • зміна у факторах локалізації (тобто факторах, які пов’язані з вибором розташування мобільних інвестицій); - довготермінові перспективи вступу країни до Європейського Союзу. • Вітчизняні чинники, як-от: макроекономічна структура, політичний контекст, пріоритети національного розвитку (в тому числі, поточні та заплановані проекти, що мають вплив на становище у регіоні), зв’язок із завданнями та пріоритетами Національної стратегії розвитку, Цілями розвитку тисячоліття, галузевими стратегіями, тощо. * Зміцнення місцевого та регіонального потенціалу, Департамент з міжнародного розвитку (DFID, ITS) * Планування місцевого сталого розвитку. ПРООН/ Муніципальна програма врядування та сталого розвитку. Київ, 2005
Page 2 and 3:
Місцеве самоврядув
Page 4 and 5:
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15: Місцеве самоврядув
Page 28 and 29: Соціальна мобіліза
Page 48 and 49: Участь громадськос
Page 60 and 61: Стратегічне планув
Page 92 and 93: Оперативне планува
Page 110 and 111: Фінансове плануван
Page 112 and 113: Фінансове плануван
Page 114 and 115:
Фінансове плануван
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206:
show all

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ