Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Участь громадськості
• розпочати зустріч, коротко представивши тему із посиланнями до розданих
буклетів чи інших матеріалів за подальшою інформацією. Пам’ятайте! Громадські
слухання є можливістю донести інформацію до громадян, але, в основному,
проводяться для того, щоб почути думку громадян;
• після слухань закрити зустріч і надати інформацію про будь-який підсумовуючий
захід, такий як дата винесення рішення, наступні слухання, кому телефонувати з
приводу подальшої інформації чи додаткових звернень тощо.
Фокус-групи корисні, коли тема обговорення є комплексною чи ґрунтується на думці
та цінностях. Фокус-група повинна складатися не більше ніж з 10 учасників, але завжди
краще запросити більше людей ніж потрібно. Фокус-групи можуть генерувати думки,
які відображають спосіб мислення значної кількості людей, але не слід сприймати
ці думки, як точне наукове відображення мислення громади в цілому.
Використання лекційного плакату - плакату, в котрий вносяться
пропозиції та думки учасників
Багато способів проведення зустрічей розроблені для того, щоб збільшити
процент участі, а також упорядкувати чи оприлюднити думки і напрацювання групи.
Використовуючи плакати під час зустрічей, зміст записаного бачать усі, і сторінки
можна кріпити на стінах для огляду. Якщо обговорення проходить у декількох групах,
можна також записувати і представляти обговорення, використовуючи змінні
плакати. Якщо у вас немає плакатного стояка, ви можете кріпити сторінки на стіні,
чи люди у групах можуть записувати усе на плакатах на столах, і потім кріпити їх
на стіну. Пояснювальні помітки також корисні, коли підводяться підсумки роботи у
групах.
Фокус-групи - це відкриті інтерв’ю, які проводяться малою кількістю людей
для обговорення питань, які турбують населення. Для більшої точності інформації
рекомендується проводити декілька засідань фокус-груп щодо одного й того
ж предмету. Перед початком підготуйте план дискусії, який охоплюватиме теми,
які ви б хотіли обговорити, і визначте питання, які ви б хотіли задати. Намагайтеся
створити затишні умови, наскільки це можливо, щоб дозволити людям почуватися
розкуто. Тоді ви зможете зібрати свіжі думки. Так отримана інформація відображатиме
думку всіх і не буде належати окремій людині. Після засідання фокус-групи
рекомендується скласти звіт обговорення, предмету обговорення,
сфер, у яких було досягнуто домовленостей, і сфер, де не було досягнуто згоди
тощо. Учасникам завжди приємно отримати копію такого звіту після завершення
дискусії.
Опитування. Якщо ви хочете знати, що громадяни думають з певних питань, запитайте
їх. Дослідження та опитування можна використовувати для покращення
зв’язків між тими, хто приймає рішення управлінського або правовстановлюючого
характеру, і тими, задля яких чи на користь яких ці рішення ухвалюються. Запитання
можна задавати у структурованій манері, змушуючи респондентів відповідати
тільки «так» чи «ні»; можна використовувати і неструктуровані опитування,
коли альтернативи відповідей не даються, а відповіді відкриті на розсуд
респондентів. Опитування може служити сигналом того, що керівники фактично
зацікавлені думкою самих громадян, і отримані відповіді можуть бути корисними
для влади у вироблені місцевої політики. Проте результати опитувань і досліджень
треба використовувати обережно, і не сприймати за кінцеву істину, а лише
як керівництво до дії.
56