Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Фінансове планування
актами ліміт. Придбання благ, що не відповідають цим двом критеріям, відноситься до
поточних видатків.
Капітальні видатки включають кошти на такі інвестиційні проекти, як будівництво
доріг, мостів, заводів з переробки, мереж водопостачання, шкільних та адміністративних
будівель тощо. Ці об’єкти є дорогими і вимагають тривалого часу для їх зведення; вони
справляють вплив на усю громаду та привертають інтерес громадян. Отож вони мають
бути представлені в окремій частині бюджетного документу, в якому відображаються
виключно капітальні видатки. Цей розділ має містити опис проекту, вигод для громади,
кошторисну вартість, термін будівництва та інші важливу інформацію. Місцевий уряд
можне розробити окрему програму та окремий бюджет розвитку. Для того, щоб програма
та бюджет були ефективно реалізовані, необхідно виробити адміністративні процедури
та створити організаційні структури, які співпрацюють з громадянами з метою:
• Визначити та ранжувати згідно з пріоритетністю потреби та запити на капітальні
видатки з боку громади;
• Оцінити стан існуючої інфраструктури;
• Визначити можливі проекти;
• Встановити пріоритети (який проект є найбільш важливим);
• Оцінити вплив інвестиції на поточний бюджет;
• Проаналізувати фінансові можливості та альтернативи.
Вигоди від складання програми капіталовкладень
• Концентрує увагу на цілях, потребах та можливостях громади.
• Сприяє ефективному використання коштів громади.
• Слугує широким інтересам громади.
• Стимулює більш ефективне та скоординоване управління місцевим урядом.
• Надає гарний та стабілізований фінансовий план.
Вправа - 9 в
Визначте робочі кроки визначення витрат на здійснення інвестицій. З’ясуйте відношення
між річним бюджетом розвитку та програмою інвестицій.
Вправа - 9 г
1. Складання робочого плану кінцевої підготовки бюджету
2. Процедури бюджетного планування
3. Підготовка синтетичних таблиць бюджету
Підсумок щодо попередньої перевірки обґрунтованості доходів
Планування доходів є першим та найважливішим кроком у плануванні та виконанні річного
бюджету. Без належного планування й оцінки доходів ми неспроможні розробити
план розвитку. Необхідно скласти реальний план та оцінку доходів для способу, у який сьогодні
виконується бюджет, і наявної компетенції місцевої влади щодо видатків та доходів.
З цією метою після того, як ви вивчили, що являють собою фінансові ресурси місцевого
уряду і те, яким чином оцінюються та збираються місцеві доходи, ми маємо підвести
підсумок нашої роботи за допомогою таблиць, що становлять бюджет місцевого
уряду. Наприкінці нашої роботи ми знатимемо, скільки грошей матиме наш місцевий
уряд для того, щоб здійснити свої програми та заохотити своїх працівників до виконання
цих програм.
189