Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

69
Стратегічне планування місцевого розвитку
е) Розвиток інфраструктури на підтримку бізнесу та фінансової сфери
Необхідно звернути особливу увагу на параметри інфраструктури, що забезпечує
підтримку інформаційних систем, фінансової сфери та бізнесу, на якість цієї
інфраструктури та спектр надаваних послуг:
• Інформаційна інфраструктура – підприємницькі інформаційні системи, кількість
клієнтів, що отримують їхні послуги.
• Інфраструктура підтримки підприємницької діяльності – консультативні послуги,
регіональні агенції з розвитку, бізнес-центри, торгівельні палати, комерційні палати,
бізнес-асоціації тощо.
• Банківські та фінансові послуги.
є) Робота муніципальної фінансової системи
• Структура муніципального бюджету (доходна та витратна частини).
• Бюджетне співвідношення між власними доходами місцевої ради (наприклад,
надходження від податку на прибуток, місцевих податків та зборів, податків, що
розподіляються між місцевим та центральним бюджетами, тощо).
• Розподіл доходної частини по статтях бюджету.
• Розподіл витратної частини по статтях бюджету (наприклад, соціальна допомога,
громадські роботи, соціальні й адміністративні послуги, освіта, охорона здоров’я,
інвестиції, експлуатація та ремонт об’єктів на балансі).
Аналіз стану базової інфраструктури
У ході аналізу потрібно оцінити стан об’єктів інфраструктури на території місцевої
ради з огляду на їх розбудову та поточну експлуатацію, на послуги, що надаються,
звертаючи увагу на ступінь задоволення потреб у них, або ступінь насиченості.
Бажано порівняти параметри інфраструктури на місцевому/ регіональному та на
національному рівнях, у деяких випадках, можливо, навіть на міжнародному рівні.
Необхідно визначити, якою мірою дотримуються вимоги щодо рівня та якості
насичення. Аналіз повинен ґрунтуватися на усвідомленні того, що інфраструктура є
однією з найважливіших загальних передумов розвитку та створення середовища,
сприятливого для бізнесу. Добре відомо, що без розгалуженої системи шляхових
сполучень, сучасних засобів комунікації та якісних і різноманітних послуг неможливо
зацікавити місцеві та іноземні бізнес-кола та заохотити їх до інвестування.
Аналіз інфраструктури включає оцінку рівня будівництва та ступеня насиченості
ринку послуг у таких ключових галузях і системах:
• Системи водопостачання – підприємства та інші об’єкти, що постачають питну і
промислову воду, системи іригації та регулювання, обсяг будівництва та стан
ремонту, водоочисні споруди, мережі водопостачання, населенні пункти із
системами водопостачання й каналізації, населенні пункти та частка населення, що
живе у режимі дозованого водопостачання, споруди очищення питної води
(потужність, кількість населення, що споживає очищену воду тощо).
• Системи і мережі відведення стічних вод (частка по відношенню до загальної
довжини мережі вулиць), системи очищення побутових та промислових стічних
вод (потужність, кількість населення, що споживає очищену воду).
• Транспортна інфраструктура: дороги (довжина, структура по класах, утримання і
ремонт); залізниці (довжина, частка двосторонніх та електрифікованих залізничних
шляхів); аеропорти (види, пропускна спроможність, кількість пасажирів та
вантажопотік); водний транспорт і порти (види, пропускна спроможність, кількість
пасажирів та вантажопотік).