09.11.2014 Views

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

Децентралізація та ефективне місцеве самоврядування

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Соціальна мобілізація та ефективне самоврядування<br />

• Повній реалізації методу соціальної мобілізації перешкоджають законодавчі та регулятивні<br />

обмеження. Це стосується труднощів реєстрації, оподаткування, механізму<br />

фінансування громад, права на власність та користування.<br />

Ми стали громадою<br />

«Коли ми вперше говорили з громадою про можливість отримання підтримки<br />

від програми для ремонту труб у підвалі та встановлення лічильників тепла в будинку,<br />

всі сміялися з нас. Люди просто не вірили. Ми збиралися декілька разів і обговорювали<br />

ініціативу міських властей та програми, визначили наші пріоритети та форми участі у<br />

проекті. Всі згодилися, що спочатку необхідно відремонтувати підвальні розгалуження.<br />

Я не буду вдаватися в деталі, як ми захищали нашу ідею на громадських слуханнях<br />

з ЖЕО №3; як ми намагалися переконати представників ПРООН/МПВСР, які приїхали для<br />

ознайомлення з громадою, що ми варті підтримки і що вже багато зробили в нашому будинку<br />

самостійно. Після того, як ми на конкурентній основі отримали фінансову підтримку,<br />

деякі жителі будинку стали ще більш недовірливими, ніж раніше. Біля будинку розпочалися<br />

постійні обговорення, одні пропонували одне, решта – інше. Були і такі, які не бажали<br />

співпраці з МПВСР, не довіряли підрядчикам, і пропонували працювати з адміністрацією.<br />

Громада розкололася, але згодом почала усвідомлювати, що їй самій доведеться<br />

вирішувати цю проблему. Звичайно, зараз не все є ідеальним. Ми отримали грант від ПРООН<br />

та муніципалітету і виконали свої обіцянки. І тепер ми прийшли до важливого висновку<br />

– ми стали громадою, і здатні вирішувати наші інші проблеми спільно».<br />

Володимир Гудима,<br />

Член ОЖР «Витвицького 28» м. Івано-Франківськ<br />

Завдання 2. Соціальна мобілізація.<br />

Підготуйте порядок денний для проведення засідання по спільному плануванню на<br />

муніципальному рівні. Які критерії потрібно використовувати для пріоритезції планів<br />

мереж у цьому випадку?<br />

ІІ.2 Розуміння практики застосування СМ<br />

ІІ.2.1 Різні форми соціальної мобілізації<br />

Як правило, соціальна мобілізація має різні форми в залежності від цілей та характеру<br />

регіону (обласної, міської/ селищної ради). Такі варіації є цілком природними, оскільки соціальний<br />

контекст є скрізь різний, і форма СМ визначається або корегується місцевими умовами<br />

– сектором інтервенції та характером фокусних груп. Сектор інтервенції може бути один<br />

(скажімо, охорона здоров’я), або більше (охорона здоров’я, довкілля та економічна сфера).<br />

Відповідно, фокусна група, яка отримує послуги, може бути одна (діти, жінки або молодь), або<br />

всі без винятку. Аналіз форм СМ свідчить, що існує 4 різні категорії, про які йдеться нижче:<br />

Сектор інтервенції<br />

Односекторна<br />

інтервенція<br />

(сектор наперед<br />

визначений)<br />

Бенефіціанти – цільові<br />

заходи<br />

Підвищення<br />

поінформованості про<br />

ВІЛ/СНІД серед молоді<br />

у громаді або навчання<br />

молоді інформаційнокомунікаційним<br />

технологіям<br />

Бенефіціанти (Цільова група населення)<br />

Включаючи бенефіціантів – спрямований<br />

на заходи<br />

Підвищення поінформованості про<br />

ВІЛ/СНІД у громаді або забезпечення<br />

питної води для громади<br />

43

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!