More documents

Recommendations

Info

Фінансове планування важеними державними органами. Проте тенденція до децентралізації, яка відзначається в Україні, і задекларовані наміри держави надавати більше автономії місцевим урядам у фінансовій сфері мають врешті-решт призвести до того, що збирання місцевих податків і зборів буде належати до компетенції самої місцевої влади. Отож, важливим є наявність у місцевих посадовців базових знань з податкового адміністрування, оскільки в іншому випадку виникатиме чимало проблем зі збиранням платежів до місцевого бюджету. Нижче представлені основні кроки та важливі моменти збирання місцевих податків і зборів, які випливають з аналізу практики інших країн з трансформаційною економікою. Оцінка об’єктів оподаткування Вона включає в себе: • ідентифікацію об’єкта; • створення реєстру та реєстрація; • розрахунок податкового зобов’язання (сума податку чи збору до сплати). Ідентифікація об’єктів оподаткування Ідентифікація об’єктів, що підлягають оподаткуванню, є першим і неминучим кроком для створення ефективної системи податків та зборів. Частина доходу громади може мати базою майно (податок на майно), а інша – доходи громадян, економічні транзакції (податок з обороту), привілеї (збір за ліцензію, дозвіл на торгівлю), а деякі – продаж благ та послуг. Отже, дуже важливо для місцевої влади точно визначити усю базу, яку становлять об’єкти оподаткування. Ідентифікація та реєстрація об’єктів оподаткування може здійснюватися різноманітними установами, такими як: • Бюро технічної інвентаризації майна; • Державними реєстраторами суб’єктів підприємницької діяльності; • Державною податковою адміністрацією; • Комісією з земельних ресурсів; • Водоканалом; • Житлово-експлуатаційними конторами; • Бюро реєстрації актів цивільного стану; • Іншими інституціями згідно з законодавством. Окрім цих установ, місцевий уряд може отримати важливу інформацію для ідентифікації та реєстрації об’єктів оподаткування від інших інституцій таких як: • Статистичне управління. • Торговельна палата. • «Укртелеком». • Інші установи. Реєстрація об’єктів оподаткування Разом з процесом ідентифікації об’єктів оподаткування має здійснюватися реєстрація зібраних даних у певних документах. З цією метою державними установами (зокрема, Міністерством фінансів та Державною податковою адміністрацією) розробляються формуляри документації, за якими необхідно здійснювати реєстрацію нерухомості для кожного платника податку. Для інших об’єктів оподаткування можуть існувати подібні формуляри, хоч і більш спрощені, чи інші форми ведення реєстрації. Важливо, щоб існував файл для кожного платника податку, тому що це необхідно для складання реєстру об’єктів оподаткування. 176
Фінансове планування У випадку реєстрації нерухомості (будівель) реєстраційна картка для кожного платника податку має включати наступні дані: 1. Дані стосовно ідентифікації власності на будівлю. 2. Дані стосовно опису будівлі. 3. Дані про власника. 4. Дані про оренду чи використання нерухомості. 5. Дані про арешт майна за рішенням суду. Оцінка Реєстраційна картка має містити також обсяг податку чи збору до сплати. У випадку оподаткування майна, оцінка податкового зобов’язання визначається, виходячи з площі будівель та ставки, які різниться залежно від призначення будівлі. Підготовка за заповнення реєстру платників податків Працівники податкових органів є безпосередньо відповідальними за підготовку та заповнення списку платників податку. Процес підготовки та заповнення списків проходить через декілька стадій: 1. Направлення запитів до джерел інформації для отримання даних для реєстрації. Для об’єктів власності отримання даних має завершитися у визначений термін (в Албанії до 1 лютого кожного року). 2. Складання списків відповідно до встановлених формулярів. 3. Розрахунок податкового зобов’язання для кожного платника податку (див. приклад нижче). Приклад: Підготовка та складання реєстру платників податку в Албанії. Існує рішення місцевої влади про місцеві податки та збори, які справляються на її території. Згідно з цим рішенням і здійснюють майбутні адміністративні дії. Місцевий уряд повинен підтримувати місцеву фінансову систему у належному стані. Перше, що треба зробити, - це скласти список платників податку, до якого мають бути внесені усі платники та їхні зобов’язання. Реєстр місцевих фіскальних зобов’язань за платниками податків № Повне ім’я Зобов’язання на рік Назва податку Одиниця виміру Кількість Ставка податку Сума, 1000 л Періоди 1 кв. 2 кв. 3 кв. План Факт План Факт План Факт Залишок до кінця року 1 2 3 4 177
Page 2 and 3:
Місцеве самоврядув
Page 4 and 5:
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Соціальна мобіліза
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Участь громадськос
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Стратегічне планув
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Оперативне планува
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Фінансове плануван
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127: Фінансове плануван
Page 206: Фінансове плануван
show all

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

ÐÐµÑÐµÐ½ÑÑÐ°Ð»ÑÐ·Ð°ÑÑÑ ÑÐ° ÐµÑÐµÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ðµ Ð¼ÑÑÑÐµÐ²Ðµ ÑÐ°Ð¼Ð¾Ð²ÑÑÐ´ÑÐ²Ð°Ð½Ð½Ñ