Príručka o európskom práve týkajúcom sa práv dieťaťa
2gGOgzR
2gGOgzR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Príručka</strong> o <strong>európskom</strong> <strong><strong>práv</strong>e</strong> <strong>týkajúcom</strong> <strong>sa</strong> <strong>práv</strong> <strong>dieťaťa</strong><br />
V článku 16 ESC <strong>sa</strong> vyžaduje, aby štáty zabezpečili hospodársku, <strong>práv</strong>nu a sociálnu<br />
ochranu rodinného života vhodnými opatreniami. Primárnymi opatreniami<br />
majú byť rodinné alebo detské dávky poskytované v rámci sociálneho<br />
zabezpečenia a dostupné buď jednotne, alebo na základe skúmania príjmov.<br />
Tieto dávky musia predstavovať primerané doplnenie príjmov pre významný<br />
počet rodín. EVSP posudzuje primeranosť rodinných (rodičovských) dávok podľa<br />
mediánu ekvivalentných príjmov (Eurostat). 420 EVSP stanovuje, že absencia<br />
všeobecného systému rodinných dávok nie je v súlade s ESC. 421<br />
EVSP však pripúšťa, aby bolo vyplácanie príspevkov na deti podmienené<br />
bydliskom <strong>dieťaťa</strong>. 422 Uvádza, že zavedením len veľmi obmedzenej ochrany<br />
pred sociálnymi a hospodárskymi rizikami poskytnutej deťom (vo veku 15<br />
až 18 rokov) na základe osobitných učňovských zmlúv (mali nárok len na nepeňažné<br />
nemocenské dávky a krytie pracovných úrazov so <strong>sa</strong>dzbou 1 %) <strong>sa</strong><br />
účinne vylučuje určitá kategória (neplnoletých) pracovníkov zo všeobecného<br />
roz<strong>sa</strong>hu ochrany poskytovanej systémom sociálneho zabezpečenia celkovo.<br />
Je preto v rozpore s povinnosťou štátu postupne zlepšovať systém sociálneho<br />
zabezpečenia. 423<br />
Pozastavenie rodinných prídavkov v prípadoch záškoláctva je takisto neprimeraným<br />
obmedzením <strong>práv</strong>a rodiny na hospodársku, sociálnu a <strong>práv</strong>nu ochranu.<br />
Príklad: V sťažnosti proti Francúzsku Európsky výbor pre domáce prioritné<br />
opatrenia pre dieťa a rodinu (EUROCEF) uvádzal, že pozastavenie rodinných<br />
prídavkov ako opatrenie na riešenie záškoláctva predstavuje<br />
porušenie <strong>práv</strong>a rodín na sociálnu, <strong>práv</strong>nu a hospodársku ochranu podľa<br />
článku 16 ESC. Výbor stanovil, že opatrenie nie je primerané sledovanému<br />
cieľu a uviedol, že napadnuté opatrenie pozastavenia a prípadne zrušenia<br />
rodinných prídavkov spôsobuje, že rodičia sú výhradne zodpovední za pre<strong>sa</strong>dzovanie<br />
cieľa zníženia záškoláctva a zvýšenie hospodárskej a sociálnej<br />
zraniteľnosti dotknutých rodín. 424<br />
420 EVSP, závery 2006, Estónsko, s. 215.<br />
421 EVSP, závery 2011, Turecko, článok 16.<br />
422 EVSP (2007), závery XVIII-1 – Všeobecný úvod, s. 11.<br />
423 EVĽP, General Federation of Employees of the National Electric Power Corporation (GENOP-DEI)<br />
a Confederation of Greek Civil Servants’ Trade Unions (ADEDY)/Grécko, sťažnosť č. 66/2011,<br />
23. mája 2012, bod 48.<br />
424 EVSP, European Committee for Home-Based Priority Action for the Child and the Family<br />
(EUROCEF)/Francúzsko, sťažnosť č. 82/2012, 19. marca 2013, bod 42.<br />
154
Change language