Príručka o európskom práve týkajúcom sa práv dieťaťa
2gGOgzR
2gGOgzR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Úvod do európskeho <strong>práv</strong>a týkajúceho <strong>sa</strong> <strong>práv</strong> detí: súvislosti a hlavné zá<strong>sa</strong>dy<br />
Druhým kľúčovým míľnikom bola Li<strong>sa</strong>bonská zmluva, ktorá, ako <strong>sa</strong> už uviedlo,<br />
vstúpila do platnosti 1. decembra 2009. 14 Tento nástroj vyvolal dôležité inštitucionálne,<br />
procesné a konštitučné zmeny v EÚ zmenou ZEÚ a bývalej Zmluvy<br />
o Európskom spoločenstve (teraz Zmluvy o fungovaní Európskej únie –<br />
ZFEÚ). 15 Tieto zmeny zlepšili potenciál EÚ pokročiť v <strong>práv</strong>ach detí, v neposlednom<br />
rade identifikovaním „ochrany <strong>práv</strong> <strong>dieťaťa</strong>“ ako všeobecne uvedeného<br />
cieľa EÚ (článok 3 ods. 3 ZEÚ) a ako dôležitý aspekt politiky vonkajších vzťahov<br />
EÚ (článok 3 ods. 5 ZEÚ). V ZFEÚ sú zahrnuté aj konkrétnejšie odkazy na deti,<br />
čím <strong>sa</strong> EÚ umožňuje stanovovať legislatívne opatrenia zamerané na boj proti<br />
sexuálnemu vykorisťovaniu a obchodovaniu s ľuďmi (článok 79 ods. 2 písm. d)<br />
a článok 83 ods. 1).<br />
To viedlo k prijatiu smerníc o boji proti sexuálnemu zneužívaniu detí, sexuálnemu<br />
vykorisťovaniu detí a detskej pornografii 16 a o prevencii a boji proti obchodovaniu<br />
s ľuďmi a o ochrane jeho obetí, 17 ktoré takisto ob<strong>sa</strong>hujú ustanovenia<br />
týkajúce <strong>sa</strong> osobitných potrieb detských obetí. V novšej smernici, ktorou <strong>sa</strong><br />
ustanovujú minimálne normy v oblasti <strong>práv</strong>, podpory a ochrany obetí trestných<br />
činov je podobne venovaných mnoho jej ustanovení deťom. 18<br />
Tretí dôležitý míľnik, ktorý nastal na strategickej, politickej úrovni, pôvodne<br />
v súvislosti s programom EÚ v oblasti vonkajšej spolupráce a neskôr v súvislosti<br />
s internými otázkami. Konkrétne Usmernenia na propagáciu a ochranu<br />
<strong>práv</strong> <strong>dieťaťa</strong> 19 , ktoré prijala Rada Európskej únie, a oznámenie s názvom<br />
Osobitné postavenie problematiky detí v rámci vonkajšej činnosti EÚ 20 , ktoré prijala<br />
Európska komisia, na účel zjednotenia <strong>práv</strong> detí vo všetkých činnostiach EÚ<br />
voči štátom, ktoré nie sú členskými štátmi EÚ. Podobne, v roku 2011 Európska<br />
komisia prijala program EÚ pre <strong>práv</strong>a <strong>dieťaťa</strong>, v ktorom sú stanovené hlavné<br />
priority v oblasti rozvoja <strong>práv</strong>a a politiky týkajúcich <strong>sa</strong> <strong>práv</strong> detí v členských<br />
14 EÚ (2007), Li<strong>sa</strong>bonská zmluva, ktorou <strong>sa</strong> mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení<br />
Európskeho spoločenstva, podpí<strong>sa</strong>ná v Li<strong>sa</strong>bone, Ú. v. EÚ 2007 C 306, s. 1 – 271.<br />
15 Pozri konsolidované znenia Európskych spoločenstiev (2012), Zmluvu o Európskej únii (ZEÚ)<br />
a Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), Ú. v. EÚ J 2012 C 326.<br />
16 Smernica 2011/93/EÚ, Ú. v. EÚ 2011 L 335, s. 1.<br />
17 Smernica 2011/36/EÚ, Ú. v. EÚ 2011 L 101, s. 1.<br />
18 Smernica 2012/29/EÚ, Ú. v. EÚ 2012 L 315, s. 57.<br />
19 Rada Európskej únie (2007), Usmernenia EÚ o propagácii a ochrane <strong>práv</strong> <strong>dieťaťa</strong>, Brusel,<br />
10. decembra 2007.<br />
20 Európska komisia (2008), Osobitné postavenie detí v rámci vonkajšej činnosti EÚ: Oznámenie<br />
Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru<br />
a Výboru regiónov, COM (2008) 55 final, Brusel, 5. februára 2008.<br />
21
Change language