Príručka o európskom práve týkajúcom sa práv dieťaťa
2gGOgzR
2gGOgzR
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Rovnosť a nediskriminácia<br />
požiadajú o pobyt. SDEÚ potvrdil, že členský štát nemôže zamietnuť <strong>práv</strong>o<br />
na pobyt rodičovi, ktorý <strong>sa</strong> stará o dieťa, ktoré je občanom EÚ, pretože<br />
týmto by bolo <strong>práv</strong>o <strong>dieťaťa</strong> na pobyt zbavené praktického účinku.<br />
V <strong><strong>práv</strong>e</strong> Rady Európy <strong>sa</strong> EDĽP garantuje požívanie <strong>práv</strong> všetkým, ktorí žijú v jurisdikcii<br />
členského štátu bez ohľadu na to, či sú občania alebo nie, a to aj osobám<br />
žijúcim mimo územia štátu, v oblastiach pod účinnou kontrolou členského<br />
štátu. ESĽP vo veci vzdelávania preto rozhodol, že odlišné zaobchádzanie<br />
na základe štátnej príslušnosti alebo postavenia prisťahovalca by mohlo predstavovať<br />
diskrimináciu.<br />
Príklad: Ponomaryovi/Bulharsko 94 <strong>sa</strong> týka záležitosti cudzích štátnych príslušníkov<br />
bez povolení na trvalý pobyt, ktorí museli platiť školné za svoje<br />
stredoškolské vzdelávanie. V zá<strong>sa</strong>de všeobecne širokú voľnú úvahu v prípadoch<br />
všeobecných opatrení hospodárskej alebo sociálnej stratégie bolo<br />
treba kvalifikovať v oblasti vzdelávania z dvoch príčin:<br />
• <strong>práv</strong>o na vzdelanie je priamo chránené v EDĽP,<br />
• vzdelávanie je veľmi osobitným druhom verejnej služby, ktorá slúži širokým<br />
spoločenským funkciám.<br />
Podľa ESĽP miera voľnej úpravy rastie s úrovňou vzdelávania v opačnom<br />
pomere k dôležitosti daného vzdelávania pre dotknuté osoby a pre spoločnosť<br />
všeobecne. Zatiaľ čo (vyššie) školné za základné vzdelanie pre cudzincov<br />
<strong>sa</strong> dajú opodstatniť ťažko, môžu byť plne opodstatnené na úrovni vysokých<br />
škôl. Vzhľadom na dôležitosť sekundárneho vzdelania pre osobný<br />
rozvoj a spoločenské a profesné začlenenie <strong>sa</strong> na túto úroveň vzdelávania<br />
vzťahuje prísnejšia analýza proporcionality odlišného zaobchádzania. Súd<br />
objasnil, že neprijal stanovisko o tom, či štát má alebo nemá <strong>práv</strong>o zamietnuť<br />
všetkým neregulárnym migrantom príspevky na vzdelanie, ktoré poskytuje<br />
štátnym príslušníkom a určitým obmedzeným kategóriám cudzincov.<br />
Pri posudzovaní konkrétnych okolností prípadu zistil, že <strong>sa</strong> neuplatnili<br />
úvahy týkajúce <strong>sa</strong> potreby smerovania alebo zmeny toku nedovoleného<br />
prisťahovalectva. Žiadatelia <strong>sa</strong> nesnažili zneužiť bulharský vzdelávací systém,<br />
pretože prišli žiť do Bulharska vo veľmi nízkom veku po manželstve<br />
ich matky s Bulharom, preto nemali inú možnosť, len navštevovať školu<br />
94 ESĽP, Ponomaryovi/Bulharsko, č. 5335/05, 21. júna 2011, bod 60.<br />
55