Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

90 UBA-TEXTE 20/20067.3.2 Deutsche Energieagentur (7)Nr. 7 Kurztitel: Deutsche Energieagentur (Rolle im Instrumentenpaket)KurzbeschreibungDie Deutsche Energieagentur (dena) ist seit Ihrer Gründung im Jahre 2000 zu einem wichtigen Baustein derEnergieeffizienzpolitik geworden. Sie „initiiert, koordiniert und moderiert ... entsprechende Projekte und Programme- national und international. Sie richtet sich an Fachakteure (z.B. Wirtschaft, Industrie, Handwerk) undinformiert Endverbraucher. Zudem fungiert die dena als Dienstleister, Ansprechpartner und Moderator für Kundenaus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Verbänden.“ /Homepage der dena/.Die Gesellschafter sind zu jeweils 50 % die Bundesregierung sowie die (ebenfalls staatliche) KfW-Bankengruppe. Die Finanzierung einzelner Programme erfolgt auch durch (Co-) Finanzierungen der Privatwirtschaft(z.B. der Kampagne „Initiative Energieeffizienz“).Die dena soll auch im Rahmen des hier vorgeschlagenen Instrumentenpaketes weiterhin eine wichtige Rolle zurBeratung, Information und beim Marketing zur Energieeffizienz im Strombereich spielen. Bei welchen Instrumentendes hier vorgeschlagenen Paketes sie vertieft mitwirken sollte, ist bei den Beschreibungen im folgenden jeweilsvermerkt (unter Akteure).Wirkungsansatz / InstrumentenkategorieInformation, Fortbildung, VernetzungZielgruppeGewerbe, Handel, Dienstleistung, öffentlicher Sektor, EndkundenFlankierende Instrumente und AktivitätenEinrichtung eines bundesweiten Energieeffizienzfonds (Nr. 6)Energieeffizienz-Marketing (Nr. 9)AufwandIm Jahre 2003 finanzierte sich die dena jeweils etwa zur Hälfte durch öffentliche Zuwendungen sowie durch Gelderaus der Privatwirtschaft. Insgesamt betrug der Umsatz 13,7 Mio. Euro /E&M 9, 2004/. Wir empfehlen, dieseGrößenordnung von etwa 7 Mio. Euro öffentlicher Gelder als jährlichen Beitrag aufrechtzuerhalten, um die Basisarbeitder Agentur kontinuierlich gewährleisten zu können.Zudem wird ein Jahresbudget für ein bundesweites Effizienzmarketing von 10 Mio. Euro/Jahr an anderer Stellevorgeschlagen, an dessen Budget die dena bedeutend partizipieren sollte (vgl. Nr. 9).Zusätzlich bestünde im Rahmen des hier vorgeschlagenen Modells die Möglichkeit, programmbezogene Mittelaus dem a.a.O. beschriebenen Energieeffizienzfonds für die Arbeit der dena zu mitnutzen.HemmnisseGenerell sollten beratende Einrichtungen eine möglichst weitgehende Unabhängigkeit von wirtschaftlichen Interessensgruppenoder einzelnen Unternehmen aufweisen, um maximale Glaubwürdigkeit gewährleisten zu können.Eine solche Unabhängigkeit ist bei der dena zur Zeit nicht vollständig gegeben. In wie fern das Auswirkungenauf Auswahl von Themenfeldern oder auch auf das Image der dena bei den Zielgruppen hat, bleibt zu untersuchen.AkteureBundesrepublik Deutschland (vertreten durch BMWA) sowie die KfW-Bankengruppe als GesellschafterErforderliche HandlungsschritteAbstimmung mit Aufgabenbereichen des ebenfalls vorgeschlagenen Effizienzfonds.DringlichkeitDa die Institution dena schon existiert, besteht kein dringender Handlungsbedarf in dem Sinne, dass etwas Neuesaufzubauen wäre. Die Dringlichkeit besteht vielmehr darin, die Arbeit der dena ohne Unterbrechungen fortzuführen.HinweisDie niederländische Energieagentur NOVEM wurde im Rahmen einer Umstrukturierung 2003 aus der privatenOrganisationsform wieder in eine rein staatliche Einrichtung überführt. /IEA 2003a/