Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

UBA-TEXTE 20/2006 22312.6.4 Optionaler FondsAllgemeine BeschreibungEinsparverpflichtungen für EVU könnten (neben EEF) als zweiter Weg der Umsetzung derEU-EDL-Richtlinie eingeführt werden. Eine optionale Ausweitung der Selbstverpflichtungenals Fondslösung wäre nach folgendem Modell denkbar:Die Stromverbraucher stellen für die EVUs Effizienzzertifikate aus, wenn diese bei Ihnen Effizienzmaßnahmendurchführen (lassen). Die EVUs können durch diese Zertifikate ihre Verpflichtungenzur Effizienzsteigerung untereinander handeln. Wird die Zielmarke von etwa1 % Effizienzsteigerung für die gesamte Branche erreicht, gilt die Aufgabe der Effizienzverbesserungals erfüllt (durch die Unternehmen).Verfehlt die Branche ihr Gesamtziel, müssen die Unternehmen, die auf dem freien Marktnicht genügend Zertifikate erwerben konnten, „Ersatzzertifikate“ vom Fonds aufkaufen. DieserFonds übernimmt ab diesem Moment von der Energiebranche die Finanzierung der nochausstehenden Effizienzmaßnahmen. Die Finanzierung erfolgt durchschnittlich zentralisiert.Einstufung anhand der genannten Kriterien:FinanzierungsgerechtigkeitHöhe des MittelaufkommensinsgesamtEinfluss auf die thematischeBreiteTransaktionskostenWettbewerbskonformitätRechtskonformitätPlanungssicherheit fürMarktakteure / LangfristigkeitAbhängigkeitAkzeptanz /RealisierbarkeitLastenverteilung zwischen den Sektoren und Branchen ist nicht beeinflussbar, dasist abhängig von der Art der Umlegung durch die EVUs.Die absolute Höhe ist sehr schlecht planbar, da (zumindest anfangs) schlecht absehbarist, wie viele Ersatzzertifikate verkauft werden können/müssen.Zwar leichter durchführbar für netzgebundene Energie, aber theoretisch auch sehrweit ausweitbar (z.B. Mobilität)Vergleichsweise hoch, da komplexe StrukturPrinzipiell gegeben, vgl. TEHGPrinzipiell gegeben, vgl. TEHGDurchschnittlich bis gut, da die Maßnahmen durchgeführt werden, unabhängigdavon, wer sie finanziert bzw. in Auftrag gibtDirekte Abhängigkeit des Fonds von den EVUs hinsichtlich der Finanzierung, istaber weniger gravierend aufgrund des vorgegebenen Zielparameters.Momentan schlecht, da erst noch die Lernerfolge aus der Einführung des TEHGabgewartet und umgesetzt werden müssen. Zudem besteht noch Forschungsbedarfbzgl. der Definition von „Effizienzzertifikaten“