Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

UBA-TEXTE 20/2006 61Zusammenfassung der ErgebnisseIn jedem der OECD-Länder existieren bereits Strategien zur Stromeinsparung. Es gibt abergravierende Unterschiede in Umfang, Art und Härte der Instrumente sowie in ihrer Umsetzung.Der effektivste Ansatz zur Förderung von Stromeinsparung bildet nach Ansicht der Autorenauf nationaler und regionaler Ebenen eine Kombination von Politikinstrumenten, dieordnungsrechtliche Mindeststandards mit umfassenden Kennzeichnungsprogrammen verbindet.Obwohl der Stromverbrauch im Leerlaufbetrieb ein großes Einsparungspotential birgt,wurde er bisher in keinem der OECD-Ländern reguliert /IEA 2003/.In der EU sind insbesondere die vergleichenden Kennzeichen sehr wirksam im Vergleich zuden nur auf drei Produktklassen beschränkten rechtlichen Mindesteffizienzstandards. Die Aktualisierungder Kennzeichenkriterien und -grenzwerte erweist sich auf EU-Ebene allerdingsals schwierig und zeitintensiv. Daher weiche die EU auf einzelne freiwillige Verpflichtungender Elektrogerätehersteller aus, so die IEA.Die USA und Kanada verfolgen Stromeinsparungsstrategien, die sich in ihren analytischenGrundlagen unterscheiden, sich aber in ihrer Ausgestaltung ähneln. Die Schwerpunkte bildenauch hier umfassende Kennzeichnungsprogramme (vergleichende Kennzeichen alsrechtlich verankerte Instrumente und einstufige Kennzeichen) sowie in den Neunziger Jahreneingeführte Mindesteffizienzstandards Diese entstanden in den USA aufgrund technischökonomischerAnalysen und wurden in Kanada weitgehend übernommen /IEA 2003/.In Australien dominieren seit langem in der Stromeinsparungspolitik gut aufeinander und aufden Markt abgestimmte Kennzeichnungsprogramme. Diese Programme werden durch Monitoringmaßnahmenbegleitet und sind nachvollziehbar dokumentiert /IEA 2003/, da erst imJahre 1999 ordnungsrechtliche Mindesteffizienzstandards eingeführt wurden. Kürzlich vonden USA übernommene ambitionierte Mindesteffizienzstandards ergänzen das Spektrum derPolitikinstrumente.In Japan wurden schon in den Siebziger Jahren erste rechtliche Mindesteffizienzstandardseingeführt. Diese ordnungsrechtliche Linie wurde mit den seit 1999 wirkenden Top-Runner-Programmen weiterverfolgt, die in Anlehnung an heutige Bestmodelle Mindesteffizienzstandardsfür die Marktflotte für ein bestimmtes Zieljahr festlegen.