Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

28 UBA-TEXTE 20/2006Insgesamt von Bedeutung quer durch alle Sektoren ist der Stromverbrauch in den verschiedenFormen des Leerlaufes. Mindestens 10 % der aufgeführten Minderungspotentiale sinddurch Leerlaufverlustebedingt.4.3 Instrumente zur Steigerung der Effizienz: WichtigeArgumente, auch über den Klimaschutz hinausDie Steigerung von Energieeffizienz ist in vielerlei Hinsicht von Bedeutung. Politikinstrumentemit dieser Zielrichtung haben Einfluss auf unterschiedliche Aspekte einer Entwicklung, diemehr und mehr den Kriterien der Nachhaltigkeit entsprechen soll.Umwelt- und KlimaschutzDurch das Kyoto-Protokoll und die EU-interne „Lastenteilung“ verpflichtete sich die BundesrepublikDeutschland gegenüber der internationalen Staatengemeinschaft, seine Treibhausgasemissionenbis zum Bemessungszeitraum 2008-2012 um 21 % gegenüber 1990 zu senken.Durch die Weiterentwicklung und Verbreitung effizienter Energieanwendungen kann,ohne auf die eigentlich gewünschte Dienstleistung zu verzichten, in großem Maße Energiegespart werden. Der Bedarf an Energieerzeugung durch Atomkraft oder Verbrennung fossilerEnergieträger sinkt. Somit kann durch die Vermeidung unnötiger nuklearer Risiken oderklimaintensiver CO 2 -Emissionen ein wichtiger Beitrag zum Umwelt- und Klimaschutz geliefertwerden. In ihrem Klimaschutzprogramm nennt die Bundesregierung den rationellen undsparsamen Energieeinsatz auf allen Ebenen der Energiebereitstellung und -nutzung als zentraleSäule, auf welche die Bundesregierung bei der Entwicklung einer zukunftsfähigenEnergieversorgung setzen will /Bundesregierung 2000a/. Den durchgeführten oder geplantenMaßnahmen zur Senkung des Stromverbrauches von Elektro- und Elektronikgeräten inHaushalten und Büros wird im Klimaschutzprogramm ein Beitrag zu den CO 2 -Emissionsminderungen bis 2005 von jährlich 5 Mio. Tonnen zugeschrieben, verglichen mitdem Jahr 1990. Die wirtschaftlich nutzbaren Effizienzpotentiale und damit die CO 2 -Minderungsmöglichkeiten liegen jedoch noch deutlich höher.Sicherheit der EnergieversorgungIn ihrem Grünbuch „Hin zu einer europäischen Strategie für Energieversorgungssicherheit“wies die Europäische Kommission darauf hin, dass wachsender Bedarf nach bezahlbarerEnergie die Europäische Union zunehmend von außergemeinschaftlichen Energiequellenabhängig macht /Europäische Kommission 2000/. Dieser Effekt wird durch die EU-Ost-Erweiterung am 1. Mai 2004 noch verstärkt. Die EU und ihre Mitgliedstaaten können nur inbegrenztem Maße auf die Bedingungen dieser Energieversorgung Einfluss nehmen. Dahermuss neben der Entwicklung und Erschließung alternativer Energiequellen insbesondere dieMöglichkeit genutzt werden, die Nachfrageseite zu beeinflussen.Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Gewährleistung des BinnenmarktesDurch die Förderung von Innovationen kann die Exportkraft gestärkt werden, die Anregungökonomisch sinnvoller Effizienzverbesserungen verbessert die Wirtschaftlichkeit der Unternehmen.Bei der Entwicklung von Instrumenten zur Steigerung von Energieeffizienz ist mitBlick auf Regelungen des Binnenmarktes und des internationalen Handels darauf zu achten,