Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

UBA-TEXTE 20/2006 1037.5.2 Aktive Stromeffizienzberatung (15)Nr. 15 Kurztitel: Aktive StromeffizienzberatungKurzbeschreibungDie Bundesregierung unterstützt seit einigen Jahren eine aktive Vor-Ort-Energiesparberatung für private Haushaltemit dem Schwerpunkt Heizenergie. Dabei kommen erfahrene Berater in die Häuser und beraten persönlichzu den Möglichkeiten zur Energieeinsparung bei Heizung und Warmwasser.Hintergrund hierfür ist u.a., dass 75 % der Haushalte fälschlicherweise der Meinung sind, dass sie die Einsparmöglichkeitenin ihrem Haushalt bereits kennen. Daraus folgt, dass sich die Haushalte von sich aus kaum um Informationenkümmern werden, da sie sich in ihrem Selbstbild schon als gut informiert betrachten! Informationsprogrammemüssen also mit sehr aktiven Komponenten versehen werden, solange dieses trügerische Selbstbildbesteht /Öko-Institut & ISI 2000/.Aufgrund von positiven Erfahrungen mit solchen aktiven Beratungsformen auch für den Strombereich (s. untenbei Hinweisen) soll nun auch eine aktive Stromeffizienzberatung von der Bundesregierung gefördert werden.Kommunen, Stromanbieter, Verbraucherinitiativen oder andere Energiedienstleister sollen als Träger solcher Beratungsangebotefinanzielle Zuschüsse erhalten, wenn sie die Vor-Ort-Stromsparberatungen eingebettet in einEffizienzprogramm anbieten. Denn die Einbettung des Beratungsangebotes in ein Programm (mit Öffentlichkeitsarbeit,Ausleihen von Messgeräten und Energiesparlampen, Direktinstallation einfacher Spargeräte etc.) hatsich als wichtige Rahmenbedingung für den Erfolg einer solchen Beratung herausgestellt.Denkbar sind auch Einbettungen solcher Vor-Ort-Stromsparberatungen in Heizenergieberatungen (z.B. in Kombinationmit der Energiepasserstellung für Gebäude, die ab 2006 vorgeschrieben ist), oder mit Zählerablesungsprogrammender Energieunternehmen. Hierzu sollen die potentiellen Träger der Beratungen überzeugende Konzeptevorlegen, die dann bezuschusst werden.Wenn etwa 0,5 % der Haushalte in Deutschland pro Jahr erreicht werden und eine mittlere Einsparung von 250kWh/a und Haushalt eintritt (vgl. /Hannover 2004/), ergibt sich bei einem 5 Jahre laufenden Programm ein Einsparpotentialvon 250 GWh/a im Jahre 2010.Wirkungsansatz / InstrumentenkategorieBeratung/InformationZielgruppeHaushalte; indirekt über die Multiplikatoren, welche die Beratungen anbietenFlankierende Instrumente und Aktivitäten• Informativere Gestaltung von Stromrechnungen (Nr. 14)• Energieeffizienz-Fonds, der die Finanzierung dieser Förderung übernehmen könnte (Nr. 6)• Aufrechterhaltung der stationären Energieberatung in den Verbraucherzentralen, in denen etwa 80.000 Beratungenpro Jahr in Anspruch genommen werden.AufwandWenn etwa 0,5 % der Haushalte in Deutschland pro Jahr erreicht werden sollen, ergibt sich bei einem Zuschussvon etwa 100 Euro/Haushalt ein Finanzierungsbedarf von etwa 20 Mio. Euro jährlich.HemmnisseRelativ hoher FinanzbedarfAkteureTräger: BMWA (oder später der vorgeschlagene Energieeffizienz-Fonds)Erforderliche Handlungsschritte• Erarbeitung eines FörderprogrammesDringlichkeitDie Dringlichkeit in der bundesweiten Umsetzung wird im Vergleich zu anderen Instrumenten dieses Katalogs alsmittel eingeschätzt, da diejenigen Instrumente prioritär umgesetzt werden sollten, die bei Multiplikatoren undStrukturen ansetzen.Hinweis• Vgl. die positiven Erfahrungen der Haus-zu-Haus-Stromsparberatung in Hannover /Hannover 2004/.• Auch in Dänemark stellten sich Besuche von Energieberatern zu Hause als die Maßnahme mit den positivstenEffekten dar /Storm Sørensen 1999/Vgl.: /Thomas, Axel 2004/: Dort wird vorgeschlagen, Zählerablesungenmit Beratungen zu kombinieren als Alternative zur komplett elektronischen Zählerablesung, d.h. ohneKundenkontakt.