Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

126 UBA-TEXTE 20/2006den Herstellern und eingebettet in die generellen Marketing-Aktivitäten zur Energieeffizienz(vgl. Instrumentenempfehlung Nr. 9 oben bei den Querschnittsinstrumenten).II. Wenn diese Verhandlungen nicht innerhalb eines Jahres zu einer Vereinbarung führen,oder innerhalb einer Übergangszeit (von z.B. 3 Jahren) nicht mindestens 80 % der aufdem Markt verkauften Geräte die angestrebten Grenzwerte einhalten, werden Mindesteffizienzstandardsgesetzlich eingeführt, optimalerweise auf EU-Ebene.Hier soll explizit betont werden, dass generell in absehbarer Zeit nicht zu erwarten ist, dassdas Kriterium der Leerlaufverluste auf der privaten Verbraucherseite so an Bedeutung gewinnt,dass durch eine Veränderung auf der Nachfrageseite ein Marktdruck aufzubauen ist.Dafür sind die zu erwartenden finanziellen Einsparungen beim Kauf eines Gerätes einfach zugering. Auch die institutionelle Beschaffung dürfte aufgrund der Vielfalt der Beschaffungseinrichtungenhier insgesamt nur vergleichsweise langsame Veränderungen bewegen können,soweit sie nicht zentral durch die Bundeshand beeinflussbar ist. Dennoch ist sie wichtig, umden Herstellern einen ersten Markt zu gewährleisten und so die rasche Markteinführung vonGeräten mit niedrigen Leerlaufverlusten voran zu bringen. Nur wenn solche Geräte auf demMarkt sind, wird es möglich sein, stringente Mindeststandards dann allgemein verbindlich zumachen.Die Einführung eines zusätzlichen Kennzeichens allein für den Leerlaufverlust (egal ob freiwilligoder verpflichtend) halten wir nicht für zielführend 45 . Es gibt schon viele Produktkennzeichenauf dem Markt. Ein weiteres würde die Kunden eher noch verwirren. Vielmehr ist dieEinbeziehung strikter Mindesteffizienzstandards in bestehende Kennzeichnungssystemesinnvoll (vgl. oben unter e).Eine Übersicht über das Instrumentenpaket, das zur Verminderung der Leerlaufverluste beitragensoll, zeigt die Tab. 21. Dort sind zudem weitere Querschnitts- und zielgruppenspezifischenInstrumente mit aufgeführt, die auf die Minderung der Leerlaufverluste durch die dortgenannten spezifischen Ausprägungen bedeutenden Einfluss haben.45 Das BMWA lässt gleichzeitig zur Bearbeitungszeit dieser Studie vom Fraunhofer ISI und Partnerndie technischen und rechtlichen Anwendungsmöglichkeiten einer verpflichtenden Kennzeichnungdes Leerlaufverbrauchs untersuchen. Ein vorläufiger Hintergrundbericht dazu liegt vor /ISI et. al.2004/.