Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

UBA-TEXTE 20/2006 1638.4.2 KennzeichnungsprogrammeDie erklärten Ziele des Energy Stars entsprechen den Ansprüchen einer klimapolitisch wünschenswertenEntwicklung im Bereich der Energieeffizienzkennzeichnung von Bürogeräten:Leider sind sie bei der momentanen Ausgestaltung des Programmes nicht miteinander vereinbar.Daraus folgen zwei grundsätzliche Empfehlungen, die in den anschließenden Abschnittennäher beschrieben werden.a) Das Energy-Star-Programm erfüllt weiterhin die Funktion eines internationalen Mindesteffizienzkennzeichensfür Bürogeräte. Das Ziel, damit zugleich eine dauerhafteQualitätskennzeichnung zu erreichen, wird nicht weiterverfolgt. Die deutsche Bundesregierungsollte sich unter dieser Prämisse auf EU-Ebene für die Fortsetzung derEnergy-Star-Programmes und damit die Kooperation mit den USA einsetzen. Trotzdemgibt es einige Verbesserungsmöglichkeiten, um die Rolle Europas (als demgrößten Nachfragermarkt für Bürogeräte) und damit auch Deutschlands im Energy-Star-Prozess zu stärken.b) Das Ziel der Qualitätskennzeichnung wird von anderen Kennzeichen oder Programmenübernommen, die möglichst mit den Grundlagen des Energy-Star-Programmesverbunden sind, um Synergieeffekte zu nutzen. Wir schlagen vor, dies zunächst mitden GEEA-unterstützenden Staaten zu forcieren, um möglichst flexibel zu sein, insbesonderezeitlich. Dies schließt jedoch nicht aus, dass sich bei hinreichend schnellenAbstimmungsprozessen auch andere EU-Mitgliedsstaaten dieser Ergänzung anschließen.Im vorigen Abschnitt zum begleitenden Politikpaket haben wir schon die Notwendigkeit von(freiwilligen und/oder gesetzlichen) Mindesteffizienzstandards für ausgesprochen ineffizienteGeräte beschrieben (zur Unterscheidung der Begriffe siehe Tab. 28). Solche Standards sindneben Mindesteffizienzkennzeichen und Qualitätskennzeichnung als dritter Baustein einerStrategie zu betrachten, die Produkte in Abhängigkeit ihrer Effizienz mit verschiedenen Instrumentenanspricht, welche sich in ihrer Härte und Flexibilität unterscheiden. Dabei kannjedes einzelne Instrument die Besonderheiten der jeweils angezielten Produktgruppe berücksichtigen.