Politikinstrumente zur Effizienzsteigerung von Elektrogeräten und ...

UBA-TEXTE 20/2006 937.3.4 Marketing für Stromeffizienz (9)Nr. 9 Kurztitel: Marketing für StromeffizienzKurzbeschreibungEin gezieltes Marketing und Informationskampagnen zur Energieeffizienz führen bei einer hinreichenden Mittelausstattungzu einem höheren individuellen Verständnis der Zusammenhänge zwischen Energieverbrauch undTreibhauseffekt und damit auch zu einer besseren Akzeptanz weiterer klimapolitischer Instrumente wie beispielsweiseder Ökosteuer. Somit bildet eine solide Öffentlichkeitsarbeit ein unersetzliches übergreifendes Instrumentzur Förderung der Energieeffizienz.Die bundesdeutsche „Initiative Energieeffizienz“ verfolgt diesen Ansatz seit Oktober 2002, läuft aber Ende 2004aus. Daher soll ein Nachfolgeprogramm aufgelegt werden, das die Arbeit der „Initiative Energieeffizienz“ kontinuierlichund langfristig übernimmt. Nur so können auch die schon gewachsenen Netzwerkstrukturen zwischen denbeteiligten Akteuren erhalten werden. Dabei sind die Ergebnisse der parallelen Evaluation zu berücksichtigen (s.http://www.initiative-energieeffizienz.de).Eine Konzentration auf einzelne Themen in Abstimmung mit anderen zielgruppen- und technikspezifischen Instrumentenist dabei von entscheidender Bedeutung zur Erreichung nennenswerter Ergebnisse. Evtl. ist einenoch stärker fokussierte Behandlung einzelner Themen hilfreich, als dies bisher schon im Rahmen der InitiativeEnergieeffizienz mit der Schwerpunktbearbeitung der Themen Leerlaufverluste, Beleuchtung und Haushaltsgerätegeschehen ist. Es ist enorm wichtig, die Handlung für das Energiesparen so einfach wie möglich zu machenund dadurch die Transaktionskosten zu senken. Sonst kann es bei der Zielgruppe zur Enttäuschung kommenund das Gegenteil des erhofften Sensibilisierungseffekts für Energieeffizienz tritt ein.Ein anderes wichtiges Element innerhalb eines solchen Marketings sollten gezielte Informationsprogramme füreinzelne Wirtschaftsbranchen des Kleinverbrauches darstellen. Zum Beispiel könnten branchenweise Modellprojekteaufgezeigt und anschließend gezielt publiziert werden, jeweils in Kooperation mit den zuständigen Branchenverbänden.Dabei sollten die Prioritäten nach vorgefundenen Minderungspotentialen gesetzt werden: Einzelhandel,Gastgewerbe sowie Großhandel stehen hier oben auf der Prioritätenliste /WI, ebök 2001/.Wirkungsansatz / InstrumentenkategorieÖffentlichkeitsarbeit / InformationsvermittlungZielgruppePrivate Haushalte sowie Gewerbe, Dienstleistung und Handel (mit jeweils spezifischer Schwerpunktsetzung).Flankierende Instrumente und AktivitätenAlle vorgeschlagenen Instrumente dieses Instrumentenpaketes.AufwandUm hinreichende Breitenwirkung erzielen zu können, gehen wir von einem unteren Schwellenwert von etwa 30Cent pro Person und Jahr der zu erreichenden Zielgruppe aus (vgl. Erfahrungen anderer Kampagnen in /ifeu2002a/). Wenn also z.B. jährlich mindestens ein Viertel der Bevölkerung erreicht werden soll, ist von Mindestkostenvon 6 Mio. Euro pro Jahr auszugehen. Wir schlagen von daher ein jährliches Budget von 10 Mio. Euro vor,um hinreichend Reserve und Abstand von diesem unteren Schwellenwert aufzuweisen.HemmnisseDie angespannte Haushaltslage erschwert die Bereitstellung dieser Mittel allein aus öffentlicher Hand. Als flankierendeMaßnahme zu spezifischen Energieeffizienzprogrammen sollte das Marketing daher vom Energieeffizienzfondsfinanziert werden. Bei einem sehr hohen Anteil privaten Sponsorings (wie bspw. www.Thema-Energie.de durch die E.on-Ruhrgas AG) besteht andererseits die Gefahr der Abhängigkeit von einem Stakeholder.Akteure• Finanzierung: optimalerweise allein durch die Bundesregierung• Koordination und Federführung: dena• in Kooperation mit Handel, Herstellern, Elektrizitätswirtschaft, Energieagenturen und weiteren Vertretern derZielgruppenErforderliche Handlungsschritte• Berücksichtigung der Ergebnisse der Evaluation der bisherigen „Initiative Energieeffizienz“• Abstimmung mit anderen zielgruppen- und technikspezifischen Instrumenten zur Schwerpunktsetzung• Konzeption von branchenspezifischen ProgrammenDringlichkeitSehr hoch, um eine Kontinuität der Kampagne „Initiative Energieeffizienz“ zu gewährleisten.