Libro de actas del VI Congreso Español de Criminología

VI Congreso Español de Criminología
LA POLICÍA BRASILEÑA A DEBATE: ÉLITE DA TROPA Y SUS
REPERCUSIONES EN LA SEGURIDAD NACIONAL
Roberto Muhájir Rahnemay Rabbani
Universidad de Santiago de Compostela
La obra Elite da Tropa, tomada como punto de partida para el estudio de caso,
aborda en profundidad el sistema policial brasileño bajo las perspectivas de ex
integrantes de la policía y de un antropólogo. La importancia del estudio reside en su
determinación a fomentar el debate, no sólo en cuanto a las funciones de las policías, sino
en relación al análisis de su repercusión directa en la seguridad nacional. El objetivo
último del estudio consiste en examinar los diversos factores que influyen en la doctrina
y actuación policial en el combate a la criminalidad, así como el análisis de los elementos
que motivan la existencia de la policía en las sociedades democráticas modernas. Todo
ello, teniendo en consideración la delimitación de los fines de la policía brasileña, la
corrupción y la revisión de la dimensión ético-moral de la actuación policial. El método
utilizado ha sido el análisis teórico-empírico, combinado con la revisión de obras
doctrinarias. El análisis efectuado revela la relación entre la corrupción y la violencia,
exponiendo la tenue frontera entre el mundo de la legalidad y de la ilegalidad en el
contexto brasileño, donde la policía, si bien goza de la autonomía necesaria para emplear
la violencia contra los sectores sociales desfavorecidos, a la vez que se revela como una
institución incapaz de resistirse a la influencia del crimen organizado. Así, la actuación
policial se manifiesta fuertemente mediatizada, variando en función de los intereses
políticos, empresariales y criminales en liza. En este escenario, el policía brasileño posee
tres alternativas: o se corrompe (actúa en los moldes de la consciencia colectiva policial,
se lucra personalmente con elevados costes personales, sociales y morales); se omite
(indiferente a la corrupción y no realiza acciones positivas ni negativas contra ella, no
modifica en nada el sistema); o se enfrenta (en defensa de los ideales de protección y
justicia). Todo ello nos lleva a concluir que se manifiesta de forma acuciante la necesitad
de una revisión del sistema policial brasileño, con la promoción de la independencia de
esa institución en relación a los intereses político-partidarios (con la creación de una
policía democrática); es decir, se debe combatir la corrupción en todos los niveles de la
jerarquía policial, en especial en los altos mandos, cuyas acciones reflejan directamente
en los subalternos. Además, se debe mejorar la remuneración y la infraestructura a
disposición de los policías, aumentar la agilidad del Poder Judiciario en los trámites
procesales y fomentar un mayor compromiso por parte del poder Legislativo, con la
aprobación de leyes penales modernas y efectivas. Asimismo, la administración de la
policía debe ser profesionalizada, con una formación de alto nivel y de alto carácter
ético-moral, para hacer frente a los medios delictivos existentes, haciendo especial
hincapié en la lucha frente a la corrupción. Con ello, se podrá aspirar a alcanzar el
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