Libro de actas del VI Congreso Español de Criminología

VI Congreso Español de Criminología
VIOLENCIA DE GÉNERO E INMIGRACIÓN: DOBLE
VULNERABILIDAD DE LA VÍCTIMA
Mª Ángeles Busto Pozo y Izaskun Suarez Huerga
Area de Investigación Criminológica del Principado de Asturias ( A.C.P. A - F.A.C.E.)
En las dos últimas décadas en España hemos vivido un aumento progresivo y
significativo del número de personas que migran hacia nuestro país, especialmente desde
Latinoamérica debido a las semejanzas de la cultura y la lengua y, desde África como
consecuencia directa de la proximidad con el continente. Debemos tener en cuenta la
especial situación de indefensión y vulnerabilidad en la que se encuentran las mujeres
inmigrantes sólo por el hecho de encontrarse solas en un país desconocido con unas
costumbres y leyes totalmente diferentes a las que estaban acostumbradas. Lo habitual es
que estas mujeres estén ilegalmente en nuestro país y dependan de los hombres
económicamente para sobrevivir. Tal vez como consecuencia de todo esto, es cuando en
España se dio el importante paso de crear la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, fecha en la que ya existía
conciencia a cerca de la mayor indefensión de este tipo de víctimas y sus mayores
dificultades para pedir y recibir la ayuda adecuada, por lo que se aborda por primera vez
la situación concreta de las mujeres extranjeras proclamando como objetivos principales
prevención, asistencia y persecución de los actos de violencia de género especificándolo
en su artículo 32. 4º. A partir de esta fecha varias han sido las medidas creadas para
mejorar la situación de las mujeres extranjeras, el Reglamento de la Ley Orgánica
4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social, por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que prevé tener en
cuenta los casos de violencia de género como uno de los posibles presupuestos para la
autorización de la residencia temporal por razones humanitarias. El Plan Nacional de
Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género 2007-2008, aprobado por el
Consejo de Ministros el 15 de diciembre de 2006 afirma que hay que centrarse en los
grupos de mujeres más vulnerables pues son ellas las víctimas con mayor frecuencia, por
lo que la atención hacia las mujeres extranjeras ayudaría sin duda en esta lucha. Así
parece que las tendencias legislativas en nuestro país, tras darse cuenta de esta realidad
social, ya introducen específicamente actuaciones concretas de protección y un mayor
apoyo a la mujer inmigrante, como por ejemplo en el Plan Estratégico de Ciudadanía e
Integración 2007-2010, aprobado por el Consejo de Ministros el día 16 de febrero de
2007, cuando encierra entre sus objetivos, ayudar en la integración social de las mujeres
extranjeras víctimas de la violencia de género. Asimismo resulta muy importante que
igualmente se haya tenido en cuenta a este colectivo en los protocolos de actuación tanto
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, como de los Órganos judiciales, como
en el de la Asistencia Sanitaria, etc, para tratarlas igualmente, en la medida de lo posible
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