Libro de actas del VI Congreso Español de Criminología

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VI Congreso Español de Criminología VIOLENCIA DE GÉNERO E INMIGRACIÓN: DOBLE VULNERABILIDAD DE LA VÍCTIMA Mª Ángeles Busto Pozo y Izaskun Suarez Huerga Area de Investigación Criminológica del Principado de Asturias ( A.C.P. A - F.A.C.E.) En las dos últimas décadas en España hemos vivido un aumento progresivo y significativo del número de personas que migran hacia nuestro país, especialmente desde Latinoamérica debido a las semejanzas de la cultura y la lengua y, desde África como consecuencia directa de la proximidad con el continente. Debemos tener en cuenta la especial situación de indefensión y vulnerabilidad en la que se encuentran las mujeres inmigrantes sólo por el hecho de encontrarse solas en un país desconocido con unas costumbres y leyes totalmente diferentes a las que estaban acostumbradas. Lo habitual es que estas mujeres estén ilegalmente en nuestro país y dependan de los hombres económicamente para sobrevivir. Tal vez como consecuencia de todo esto, es cuando en España se dio el importante paso de crear la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, fecha en la que ya existía conciencia a cerca de la mayor indefensión de este tipo de víctimas y sus mayores dificultades para pedir y recibir la ayuda adecuada, por lo que se aborda por primera vez la situación concreta de las mujeres extranjeras proclamando como objetivos principales prevención, asistencia y persecución de los actos de violencia de género especificándolo en su artículo 32. 4º. A partir de esta fecha varias han sido las medidas creadas para mejorar la situación de las mujeres extranjeras, el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, por Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que prevé tener en cuenta los casos de violencia de género como uno de los posibles presupuestos para la autorización de la residencia temporal por razones humanitarias. El Plan Nacional de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género 2007-2008, aprobado por el Consejo de Ministros el 15 de diciembre de 2006 afirma que hay que centrarse en los grupos de mujeres más vulnerables pues son ellas las víctimas con mayor frecuencia, por lo que la atención hacia las mujeres extranjeras ayudaría sin duda en esta lucha. Así parece que las tendencias legislativas en nuestro país, tras darse cuenta de esta realidad social, ya introducen específicamente actuaciones concretas de protección y un mayor apoyo a la mujer inmigrante, como por ejemplo en el Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2007-2010, aprobado por el Consejo de Ministros el día 16 de febrero de 2007, cuando encierra entre sus objetivos, ayudar en la integración social de las mujeres extranjeras víctimas de la violencia de género. Asimismo resulta muy importante que igualmente se haya tenido en cuenta a este colectivo en los protocolos de actuación tanto de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, como de los Órganos judiciales, como en el de la Asistencia Sanitaria, etc, para tratarlas igualmente, en la medida de lo posible 155
VI Congreso Español de Criminología y asesorarlas, aunque no estén legalmente en nuestro país. Finalmente merece una especial mención el desarrollo del “Plan de Atención y Prevención de la Violencia de Género en Población Extranjera Inmigrante” 2009-2012 cuyo objetivo es crear las condiciones adecuadas para abordar el problema de la violencia de género atendiendo a las circunstancias específicas de la población extranjera con el objeto de mejorar la atención y la prevención desde una perspectiva global. Sin embargo, las cifras existentes a cerca de la violencia de género padecida por este colectivo son bastante reveladoras y aunque es un muy buen primer paso haberse dado cuenta de su especial situación, estas medidas parece que aún son escasas y debe mejorarse la asistencia y ayuda las mujeres extranjeras, al igual que hay que conseguir que superen los ritos de sus culturas y consigan enfrentarse al problema y denuncien en más casos. 156
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