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1249Ciudadano: 243Representantes de los partidos políticos en casilla:624, 885, 886-Derechos: 323, 625, 626-Registro: 624, 627Resolución: 1090, 1110, 1120, 1131, 1155Resultados electorales: 387-Cómputo de circunscripción plurinominal: 341-Cómputo de entidad federativa: 341, 368-Cómputo distrital: 340-Cómputo final de la elección de Presidente de laRepública: 1032-Escrutinio y cómputo en casilla: 336-Preliminares: 339, 388-Tipos de escrutinio: 336Sala Superior del Tribunal Electoral: 1030-Competencia: 1030-Designación de Magistrados: 1030-Integración: 1030-Magistrados: 1030, 1087-Sede: 1030Salas Regionales del Tribunal Electoral: 1030-Competencia: 1031-Designación de Magistrados: 1030-Integración: 1030-Magistrados: 1030, 1087-Sede: 1030Sanciones a las faltas administrativas: 712, 749,750, 752, 775-A las agrupaciones políticas: 514, 751-A los extranjeros: 713, 751-A los funcionarios electorales: 713, 751-A los ministros de culto: 713, 751, 776-A los notarios públicos: 713, 751-A los observadores electorales: 750-A los partidos políticos: 514, 751-A los servidores públicos del Tribunal Electoral:749, 769Servicio profesional electoral: 208-Como sistema de carrera: 208-Cuerpo de la función directiva: 208-Cuerpo de técnicos: 208-Estatuto: 212-Evaluaciones del aprovechamiento y desempeño:215-Ingreso y permanencia: 214, 215SSistema electoral: 150, 151Solución de conflictos: 1048, 1051-Autocomposición: 1049, 1052-Autotutela: 1049, 1051-Heterocomposición: 1050, 1055Sufragio: 67, 107, 623, 840Suprema Corte de Justicia de la Nación: 1027, 1064-Facultad para investigar violaciones al voto público:1014-Recurso de reclamación: 861, 949, 1020, 1056TTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación:747, 749, 762, 770, 904, 949, 954, 1029-Antecedentes: 1022, 1056, 1082-Comisión de Administración: 1032-Competencia: 174, 386, 419, 435, 747, 749,762, 770, 950, 1030, 1128, 1145, 1170, 1193-Integración: 1030-Naturaleza jurídica: 1029-Órganos auxiliares: 1033-Presidente: 1030VVigilancia electoral: 604, 887-Asistentes electorales: 664-Comisiones distritales de vigilancia: 204, 252,611, 618-Comisiones locales de vigilancia: 204, 252, 611,618-Comisión Nacional de Vigilancia: 204, 252, 611,614, 618-Fuerzas de seguridad pública: 631, 662-Jueces: 659-Medios de comunicación masiva: 676-Notarios públicos: 658, 775, 805, 807-Tipos: 605-Visitantes extranjeros: 643, 649, 653Votación: 630, 879, 881-Efectiva por circunscripción: 358-Nacional efectiva: 357-Nacional emitida: 356-Total emitida: 355Voto: 67, 107, 146
1251ÍNDICE GENERALPresentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IXPrólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIÍndice de abreviaturas y siglas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Libro IParte PrimeraINTRODUCCIÓN AL DERECHO ELECTORALDEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO PRESUPUESTOS DELDERECHO ELECTORALI. Génesis y evolución del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51. Las categorías preestatales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52. El nombre del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103. Semántica del concepto de Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144. El Medioevo y el Renacimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155. El Estado moderno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206. El pensamiento moderno y el Estado absoluto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237. El Racionalismo y la Ilustración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278. Las ideas políticas de la modernidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289. Elementos constitutivos del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37II. Poder y soberanía en los Estados liberales. . . . . . . . . . . . . . . . . . 441. La dinámica del poder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442. La conceptualización histórica del poder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463. Poder y funciones del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474. Aspectos sociológicos del poder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485. Legitimación y poder. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486. Poder político. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507. El poder público y las instituciones jurídicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508. El desarrollo histórico de la idea de soberanía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519. Concepto de soberanía del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5210. Características de la soberanía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5211. Soberanía interna y soberanía externa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53III. La democracia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551. El concepto de democracia en el pensamiento occidental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552. Democracia formal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
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APUNTES A DEDERECHO ELECTORALUna co
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convención. Tomás Hobbes (1588-16
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libertad humana y su incidencia en
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Dice Martin Buber:...el punto de ar
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contingencias y coyunturas para enc
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11. SOBERANÍA INTERNA Y SOBERANÍA
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Para estudiar este fenómeno es nec
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jurista Felipe Tena Ramírez, quien
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aquella voluntad, aun en el régime
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‣ La escuela del Derecho Libre, p
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Derecho Electoral. Soberano signifi
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Se debate si el voto puede ser cons
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El Derecho Electoral y la política
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hasta los extremos los argumentos i
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1. LA FUNCIÓN ESTATAL DE ORGANIZAR
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actividades relativas a la capacita
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La autonomía del Instituto Federal
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A grandes rasgos, se puede afirmar
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Cívica, funcionarán permanentemen
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Como puede colegirse, a cada una de
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quienes se genere un elevado sentid
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“B”, del artículo 123 de la Co
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día veintinueve de los mismos, est
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3.1.2. El proceso de evaluaciónLa
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Ahora bien, en materia electoral, l
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La estructura de éstos, también s
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REGISTRO DE ELECTORESJosé Humberto
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De esta manera, podemos afirmar que
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encargados de prestar los servicios
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alcance el buen logro del empadrona
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casados. La autoridad registral se
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Finalmente, las reformas de 1996 al
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Respecto del inciso g), cabría un
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distrital-, a pesar de no constitui
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‣ Para allegarse de información
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3.1. Técnica censal parcialLa téc
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‣ Expedir la credencial para vota
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Las credenciales que no se recogen
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Por otra parte, y de conformidad co
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‣ El Coordinador General Técnico
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3. PUBLICACIÓNLa Dirección Ejecut
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permitan comprobar el ejercicio del
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Como premisa fundamental debe seña
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Los ciudadanos tienen la obligació
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La oficina ante la que se haya soli
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1.3. Residencia y ciudadanía estat
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‣ En uno de los casos, concretame
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y el Instituto Federal Electoral, l
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‣ Coadyuvar en la actualización
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de la credencial; y la instalación
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electorales, la descentralización
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Para participar en las elecciones p
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Departamento Civil, y por otra perm
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oficina elabora el censo electoral,
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Una persona puede ser excluida de l
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LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONESA
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componen, lo cual nos permitirá te
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La administración electoral, enten
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vigiladas por los organismos polít
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Mediante el proceso electoral feder
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Como ya se comentó, el desarrollo
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Es el período de mayor duración d
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4. REGISTRO DE COALICIONESLos parti
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5.2. Procedimiento de registro‣ R
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Para el registro de las candidatura
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7. UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MES
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Electoral insacularon a 5’095,388
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Entre el diez y el veinte de marzo,
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‣ Los consejos devolverán a los
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los cinco días previos al anterior
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Existen pocas definiciones que prec
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Como se indicó con anterioridad, l
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‣ Una relación de incidentes sus
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Recibidos los paquetes, se colocar
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A más tardar el día veintitrés d
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‣ Se fijen los plazos conveniente
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SEGUNDA: La función de organizar l
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55Verbigracia: Cambio de la ubicaci
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atiende a las características de l
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Sinaloa; Tabasco; Tamaulipas; Tlaxc
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Las anteriores bases constitucional
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votos no utilizados para cada uno d
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estantes serán elegidos según el
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Si después de aplicarse el cocient
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Constitución de 1857. A raíz del
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Los secretarios una vez concluida l
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En caso de que al hacerse el escrut
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Ley Electoral Federal del cuatro de
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Ley Federal Electoral del cinco de
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Por lo que toca al resultado del c
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y por lo mismo en ese apartado se d
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tribunal a partir de 1987 que inter
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Por otra parte, la relación genera
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del cuatro de julio de 1776 y la
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al decir del doctor Sergio García
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I. Los extranjeros que obtengan de
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que significa pueblo y cratos, auto
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principio de representación propor
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Así expuesto, los estatutos de los
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Por último y para los mismos efect
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En el Código Civil para el Distrit
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3. PROPAGANDA ELECTORAL GRABADASe e
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un trabajador de los mismos, circun
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6. PROPAGANDA ELECTORAL DE ENCUESTA
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1. FACTORES ESTRUCTURALES JURÍDICO
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No podemos prescindir de un señala
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OTROS ACTORES ELECTORALESMarco Anto
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de su propia y soberana voluntad. A
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Vigilancia no institucional, la que
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determinar la nueva titularidad de
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mismo código o por la Ley General
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Según lo dispuesto por el artícul
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Vigilar que la inscripción de los
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Nacional de Vigilancia determinará
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México hay dos millones de nuevos
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• Los fines que debe cumplir esa
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¿Cuántos representantes pueden re
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Están especificados en el artícul
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• Tanto para los representantes g
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Continuando con las funciones de lo
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3. OBSERVADORES ELECTORALESEn el C
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Esta situación parece dejar sin pr
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Los actos a observar son:‣ Instal
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‣ Programas de información elect
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En tales condiciones, para mayo de
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las comunicaciones, hacen que el mu
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‣ Investigar denuncias poselector
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El caso de las elecciones de El Sal
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del Atlántico, en la Declaración
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Los formatos del caso se distribuye
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La abrumadora mayoría de los visit
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‣ Representantes de organismos es
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ecaer en electores que se encuentre
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‣ Federación de Egresados y Ex-a
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El artículo 219, establece que cor
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VIII. AUTORIDADES MUNICIPALES, ESTA
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‣ En Chile, si un ciudadano es ar
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En el decreto de reforma de la Ley
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En todo lo referente al proceso ele
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que el hombre del nuevo milenio ya
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El primer caso no es de incumbencia
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discurso, se prefiere más bien el
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La información que demanda la gene
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Finalmente, el anonimato, especialm
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México es por cierto, uno de los p
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de febrero de 1997. Unanimidad de v
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1. LA JUSTICIAEl concepto justicia
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determinar los fundamentos de su va
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desde el punto de vista puramente m
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Asimismo, se debe señalar que en t
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En cuanto a la norma, se puede afir
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Otro de los elementos importantes p
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Derecho Privado”, que se manifies
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Otro elemento constante de la funci
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una rebeldía contra el superior je
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Es procedente señalar, que en mate
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por parte de las juntas electorales
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mínimo o bien con un arresto propo
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de gestión”; “ordinario y espe
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lo “contencioso” constituye una
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jurisdicción contencioso administr
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Igualmente, se puede indicar que fu
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demostrados, como si aplican por el
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tiene como una realidad actual, pre
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Lo anterior lleva a plantear: ¿En
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perfección o idealidad sino solame
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dada la formulación de los razonam
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definidos y precisos, pero siempre
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El juicio político se ejercita nec
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La razón política, en el juicio p
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La existencia de una justicia polí
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de los servidores públicos de nive
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menos en dos procesos electorales f
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Acepten donativos o aportaciones ec
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General de la República, a las ley
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Ataque a la forma de gobierno repub
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Recibe pruebas en los treinta días
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No pueden votar los diputados o sen
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Las controversias entre el Tribunal
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servidores, conforme al procedimien
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De la confesional:Consejero Preside
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3.5. Ley Federal de los Trabajadore
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Las formas de notificación podrán
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En los cinco días posteriores, se
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observadores electorales, según lo
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No. de Tesis: J.1/98Votación: Unan
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Juicio para dirimir los conflictos
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Acuerdo de la Sala Superior publica
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CADUCIDAD EN MATERIA LABORAL. CARGA
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OBSERVACIONES:Esta tesis fue aproba
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DERECHO PENAL ELECTORALFrancisco Ja
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Lo anterior, nos permite intentar u
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que al cesar las libertades políti
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En efecto, a partir de la Constituc
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La quinta etapa que es la actual, s
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“Los que por medio de un tumulto,
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aplicar en toda su pureza la doctri
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cambiando algunas palabras de su re
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Artículo 129 Artículo 144 Artícu
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Para finalizar estos comentarios, d
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XIV. REFORMA PENAL DE MARZO DE 1994
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CUARTO. Se incrementan las sancione
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contra la libertad y el secreto del
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autoridades electorales. Establece
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Por último, se agrega una nueva co
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Resulta indispensable destacar que
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durante la etapa de la preparación
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En la fracción I, se agrega despu
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destine, la expresión “de manera
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Atento a lo anterior, y hasta en ta
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Para concluir el análisis de todos
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secreta y directa, sancionando en c
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Procuraduría General de la Repúbl
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ilícitos electorales, o bien, en e
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2FERNÁNDEZ DOBLADO, Luis. El Ilíc
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los resultados electorales efectivo
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modo que su viabilidad y eficacia n
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Otra definición proviene del maest
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dictar un acto nuevo. Cuando el act
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derecho “...contiene las determin
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Federal Electoral, el juicio para l
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Puede acontecer entonces, que los v
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Esta época se caracteriza entonces
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Con las reformas constitucionales y
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Lo anterior encuentra sentido si se
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Ya en el orden de la sistematizaci
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‣ Los cómputos, constancias de m
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Es pertinente mencionar, que estos
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El primer nivel de afectación de l
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En la interpretación y aplicación
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sustanciales: a) La realización de
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la fracción y artículo citados di
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funcionarios designados como propie
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ERROR O DOLO EN LA COMPUTACIÓN DE
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Sala Central del Tribunal Federal E
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En la primera, se alude a la conduc
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casilla con una credencial para vot
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gravedad, ya que no repercute en la
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México, Guanajuato, Guerrero, Hida
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En la misma tesitura, el párrafo 1
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En este orden de ideas, al ser anul
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antes bien, es inválido precisamen
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EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
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II. CONCEPTOS FUNDAMENTALES1. EL PR
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puede apreciar claramente en el sis
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De esta manera, como lo señala Fix
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decreto, dentro de dos meses despu
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Por lo que hace al planteamiento de
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Actualmente, en los diversos paíse
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Corte estableció el criterio conve
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Finalmente, el ministro Aguinaco Al
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Constitución o sus leyes secundari
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El quórum de la legislatura que ap
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No obstante lo anterior, cabe aclar
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2.2. Plazo constitucional en que de
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En razón de lo anterior, los diver
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ejemplo, distritación o redistrita
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artículo 105 de la Carta Magna, de
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‣ Los partidos políticos con reg
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3.3. Procurador General de la Repú
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Es menester enfatizar, que cuando l
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estribará en que se reponga el res
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Electoral al Poder Judicial de la F
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la constitucionalidad de éstas, to
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constitucionales, como lo hace cual
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originar su integración y los lím
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NOTAS1CAPPELLETTI, Mauro. El contro
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72DE LA PEZA MUÑOZ CANO, José Lui
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‣ Desde la perspectiva histórica
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atribuciones, la de erigirse en jur
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material, pese a su denominación,
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por la Constitución, la certeza de
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principio de independencia implica
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• Por otro lado, se toma por aque
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separadamente y mediante una divers
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aquí la conveniencia de que la fun
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de los órganos de gobierno, el fun
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En el ámbito de las característic
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de abogados, etc., o cuando a algun
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de origen, y concluye el debate con
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El decreto de convocatoria a elecci
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La Constitución Federal de los Est
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De todo lo anterior podemos afirmar
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electores pudieran reclamar los act
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encabezando la posición en pro de
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previsto en la propia constitución
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Pocos meses después del “ruidoso
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En su voto al Amparo Dondé incluy
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Ejecutivo Federal, o alguna de las
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Por otra parte, con precedentes de
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particularmente a las causales de n
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En cuanto al recurso de reclamació
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En abril de 1990, se modificó el a
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IV. LA REGULACIÓN VIGENTE DE LAS A
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‣ El 33% de los integrantes de la
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Todos los magistrados del Tribunal
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3.5. Órganos auxiliaresPara el ade
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En 1996, se dio un gran cambio en l
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organizar la elección; los jurisdi
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‣ Puede derivarse de criterios de
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equerirían la declaración formal
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23CALAMANDREI, Piero. Proceso y Dem
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129MOCTEZUMA BARRAGÁN, Javier. Op.
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Otro tanto sucede con otros princip
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su profesionalismo y de alguna mane
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propiamente legislativos. Igual pas
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contradicen. Como todos sabemos, lo
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La heterocomposición presenta vent
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1. DERECHO PROCESAL DISPOSITIVOInic
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tradicional de las sentencias que c
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especial, como la revisión, la ape
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El principio de economía procesal
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Podríamos decir entonces que se cu
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Igual comentario merece la mejor t
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3. REQUISITOS MATERIALES Y FORMALES
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oportunidad cronológica del ejerci
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se refiere a la legitimación en el
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en la medida en que no se prevén p
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o de la sana crítica. Nuestra legi
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9. DE LA SUSTANCIACIÓNEn un porcen
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conocidas como juicios para la prot
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países, como podría ser el caso d
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correspondientes a las prestaciones
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA E
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Se establece que la soberanía naci
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vayan dando decisiones definitivas
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8. PRINCIPIO DE PLENITUD DE JURISDI
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En nuestro sistema procesal se tien
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Organizaciones Políticas y Proceso
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Los partidos políticos tienen un p
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7. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓNToda re
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definitiva emitida por un juez de p
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En la Ley General del Sistema de Me
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4.3. Contra actos del Presidente de
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En el caso de que los escritos de l
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1. CIUDADANÍAEste medio de impugna
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En todos los problemas que pudieran
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dictara, sobre la aclaración, el R
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evisión o de apelación correspond
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debiendo el magistrado que quedó e
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN IIJUICIO DE
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IV. Para garantizar los principios
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serán mencionados aquéllos compre
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elecciones de Presidente de los Est
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La Ley General del Sistema de Medio
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impugnación de referencia, serían
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consideradas como autoridades respo
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La sustanciación del juicio de inc
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formular requerimiento para que den
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Diversos ensayos y artículos se ha
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‣ Revocar la determinación sobre
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ser modificadas libremente por los
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‣ También procede para impugnar
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Cuando la formulación del recurso
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El establecimiento de este requisit
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supervenientes, siempre y cuando é
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Por imperativo constitucional y leg
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El legislador con cierta frecuencia
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ese efecto, conforme a las reglas d
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Cuando la excepción se convierte e
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En efecto, cuando una violación co
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Con la reforma de cuenta se logra u
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perentoriedad de los procesos elect
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estados, cuyo cómputo lo realizar
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El significado de la regla de proce
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aquellos que puedan tener un result
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Page 1059 and 1060: BIBLIOGRAFÍA GENERALACOSTA ROMERO,
Page 1061 and 1062: BONIFAZ ALFONZO, Leticia. El Proble
Page 1063 and 1064: COVARRUBIAS DUEÑAS, José de Jesú
Page 1065 and 1066: FRAGA, Gabino. Derecho Administrati
Page 1067 and 1068: HORN, Hans-Rudolf. Vías alemanas a
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Page 1071 and 1072: PICHARDO PAGAZA, Ignacio. Introducc
Page 1073 and 1074: - - Los Fundamentos del Pensamiento
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Page 1077 and 1078: BOGDANOR, Vernon. Enciclopedia de l
Page 1079 and 1080: PUYOL MONTERO, Francisco Javier. Di
Page 1081 and 1082: Ley del Notariado para el Distrito
Page 1083 and 1084: egresos en la presentación de sus
Page 1085 and 1086: GUI MORI, Tomás. Jurisprudencia Co
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Page 1107 and 1108: 1253III.La autoridad electoral admi
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Page 1113 and 1114: 12592. Representantes de los partid
Page 1115 and 1116: 1261VIII. Ley Electoral Federal de
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