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Procedimientos Electorales, y la formación del Tribunal Federal Electoral. Asítambién, el seis de junio de 1990, se instaló la Comisión Nacional de DerechosHumanos, surgida como un órgano desconcentrado de la Secretaría deGobernación, nombrándose como su presidente al doctor Jorge Carpizo, y aunquesi bien se le asignó la tarea de defensa de los derechos humanos en México, tambiénes cierto que se excluyó de su función la cuestión electoral.Sin embargo, ya abierto el camino hacia la injerencia internacional, el mismoPartido Acción Nacional llevó a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,el análisis de la Ley Electoral de Nuevo León, la que a su parecer, también eraviolatoria de los derechos humanos; para colmo, a raíz de este nuevo caso se hizohincapié, por parte de la Comisión, que cualquier persona puede presentar susquejas a la misma. Todo ello originó, por parte de México, declaraciones tanfuertes como que la “Comisión se convertiría en el órgano supremo calificador deelecciones en las Américas y todos los países americanos podrían olvidar susoberanía” 23 .Así, se llegó al año de 1994 cuando una reforma adicionó el artículo 82 con unpunto 2 del COFIPE, para facultar al Consejo General del Instituto a efecto de que,a propósito de la celebración de procesos electorales federales, pueda decidir sobrela invitación y las bases y criterios con que habrá de atenderse e informar a losvisitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades de su desarrollo encualquiera de sus etapas.Con base en esto, para el proceso electoral de 1994 se acreditaron 943 visitantesextranjeros provenientes de 34 países. Para 1997 y, con la experiencia vivida tresaños atrás, surgió el acuerdo respectivo, el veintiuno de febrero de 1997, en dondese define al “visitante extranjero”, como toda persona física extranjera interesada enconocer sobre elecciones federales y que haya sido debidamente acreditado por elórgano superior de dirección.Así las cosas, se lanzó una convocatoria abierta a nivel nacional e internacional, elcuatro de marzo siguiente, para dar la mayor oportunidad a los interesados enparticipar como observadores de ese proceso electoral. El plazo respectivo se vencíael veintiuno de junio y las solicitudes debían hacerse llegar al Consejo General delInstituto.

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