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VI. ESTRUCTURA ACTUAL DE LA AUTORIDADELECTORALADMINISTRATIVA1. NATURALEZA JURÍDICA Y AUTONOMÍADe especial importancia, en relación con el Instituto Federal Electoral, es elapartado relativo a su naturaleza jurídica. El texto vigente del artículo 70 delCódigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que se tratade “un organismo público autónomo de carácter permanente, independiente en susdecisiones y funcionamiento, con personalidad jurídica y patrimonio propios.” Noobstante, como bien se ha advertido 15 , tanto la Ley Electoral de 1973 como la LeyFederal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales de 1977, en sus artículos42 y 77, respectivamente, ya habían conferido a la entonces Comisión FederalElectoral la naturaleza jurídica de organismo autónomo, de carácter permanente,con personalidad jurídica propia.El aspecto relativo a su autonomía también es de particular importancia. La reformade 1990 al artículo 41 constitucional no establecía el concepto de autonomía comouno de los elementos esenciales del Instituto. Únicamente se estableció en relaciónal ámbito de las decisiones de éste, al disponer:La organización de las elecciones federales es una función estatal que se ejercepor los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión, con la participación de lospartidos políticos nacionales y de los ciudadanos según lo disponga la Ley. Estafunción se realizará a través de un organismo público dotado de personalidadjurídica y patrimonio propios...El organismo público será autoridad en lamateria, profesional en su desempeño y autónomo en sus decisiones...Tal fue la base del marco normativo del Instituto Federal Electoral durante losprimeros cuatro años de su existencia. La reforma constitucional de 1994 a esedispositivo, terminaría por adoptar dicho concepto, al establecer: “La organizaciónde las elecciones federales es una función estatal que se realiza a través de unorganismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimoniopropios”.Con dichos antecedentes, la reforma de 1996 consolidaría la autoridad plena delInstituto Federal Electoral, lo cual, incluso, ha llevado a algunos a sostener que esnecesario replantear la teoría tradicional de la división de poderes, para concebirla