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PPS 704,180,218 1´056,270,326 1´760,450,544 3´520,901,088PMS 2´807,916,082 4´211,874,123 7´019,790,205 14´039,580,410PFCRN 1´602,173,192 2´403,259,789 4´005,132,980 8´010,865,961PARM 763,810,773 1´145,716,159 1´909,526,932 3´819,053,864TOTALES 34´011,252,739 51´016,879,109 85´028,131,848 170´056,263,696En el mismo sentido que el numeral anterior, las cifras que se presentan sufrierondiversos incrementos durante los años de su aplicación, además de haberse otorgadofinanciamiento por otros rubros tales como actividades generales, actividadesespecíficas, por subrogación del Estado en las contribuciones de los legisladores,etcétera.3. PROCESO ELECTORAL FEDERAL DE 1997El financiamiento público para el trienio 1995–1997 28 , tomó como base para sudeterminación un costo mínimo de campaña para diputado deN$ 141,224.00 y de N$ 271,726.00 para una campaña de senador. En tal virtud, elfinanciamiento por actividades electorales quedó determinado de la siguientemanera:PARTIDO 1995 (20)% 1´996 (30)% 1997 (50)% SUMA TOTALPAN 96´546,662.86 19´309,332.57 28´963,998.86 48´ 273,331.43PRI 187´986,536.23 37´597,307.25 56´395,960.87 93´993,268.11PRD 62´552,988.82 12´510,597.76 18´765,896.65 31´276,494.41PT 10´199,502.09 2´039,900.42 3´059,850.63 5´099,751.04TOTAL 357´285,690.00 71´457,138.00 107´185,707.01 178´642,844.99De la misma manera que en los numerales anteriores, las cifras que se presentansufrieron diversos incrementos durante los años de su aplicación, además de haberseotorgado financiamiento por otros rubros tales como actividades generales,actividades específicas, por subrogación del Estado en las contribuciones de loslegisladores, para el desarrollo de los partidos políticos, etcétera.En cuanto al financiamiento para el año de 1997 29 , en virtud de las reformasconstitucionales y legales de 1996, se establecieron y precisaron los rubros ymecanismos que comprendería la asignación de financiamiento público a lospartidos políticos.
En tal virtud y de acuerdo al nuevo procedimiento establecido en el artículo 41 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 49 del Código Federal deInstituciones y Procedimientos Electorales, la asignación de financiamiento públicolo podemos apreciar en los siguientes cuadros:FINANCIAMIENTO PÚBLICO A NIVEL NACIONAL 1997PARTIDOACTIVIDADESORDINARIASPERMANENTESGASTOS DECAMPAÑAACTIVIDADESESPECÍFICASTOTALPAN 259´956,828.81 259´956,828.81 7´334,453.45 527´248,111.07PRI 437´011,758.76 437´011,758.76 18´089,139.75 892´112,657.27PRD 194´531,523.78 194´531,523.78 2´272,992.90 391´336,040.46PT 92´994,946.66 92´994,946.66 3´947,624.70 189´937,518.02PC * 15´751,920.92 19´689,901.16 2´382,957.21 37´824,779.29PVEM * 15´751,920.92 19´689,901.16 2´151,111.94 37´592,934.02PPS * 7´875,960.46 9´844,950.58 ------------ 17´720,911.04PDM * 7´875,960.46 9´844,950.58 ---------- 17´720,911.04TOTAL 1,031´750,820.77 1,043´564,761.49 36´178,279.50 2,111´93,861.76* A estos partidos políticos se les otorgó financiamiento sólo por los primeros ochomeses de 1997, dado que así lo establecía la legislación vigente.FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA EL DISTRITO FEDERAL 1997PARTIDOACTIVIDADESORDINARIASPERMANENTESGASTOS DECAMPAÑATOTALPAN 41´194,239.95 41´194,239.95 82´322,479.90PRI 56´926,762.98 56´926,762.98 113´853,525.96PRD 34´358,736.16 34´358,736.16 68´717,472.32PT * 14´468,998.47 * 14´468,998.47 28´937,996.94PVEM * 14´219,220.37 * 14´219,220.37 28´438,440.74PC * 3´223,359.15 * 3´223,359.15 6´446,718.30PPS * 1´611,679.57 * 1´611,679.57 3´223,359.14PDM * 1´611,679.57 * 1´611,679.57 3´223,359.14TOTAL 167´614,676.22 167´614,676.22 355´229,352.44* A estos partidos políticos se les ministró por los primeros ocho meses de 1997,conforme a la legislación vigente.VI. EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO A PARTIDOS POLÍTICOS EN EL
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APUNTES A DEDERECHO ELECTORALUna co
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DIRECTORIOSala SuperiorMagdo.JoséL
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347.07 Tribunal Electoral del Poder
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En el desarrollo del diplomado se h
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DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO P
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Durante el período helenístico, l
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El Estado es la conjunción de una
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urdimbre social hasta tener unidade
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La sociedad medioeval tiene lugar e
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ideológicas, y por el otro, el com
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Orientales y de las Indias Occident
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comercial encaminada a eliminar o r
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que nada tenían que ver con la rea
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libertad humana y su incidencia en
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De la idea de “voluntad general
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absoluta necesidad de un territorio
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Dice Martin Buber:...el punto de ar
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sangre y de tierra, tiene origen la
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territorios, y han nacido de este m
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El poder nace como una necesidad ap
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conforme a derecho. Luego entonces,
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contingencias y coyunturas para enc
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11. SOBERANÍA INTERNA Y SOBERANÍA
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Para estudiar este fenómeno es nec
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Dice Norberto Bobbio: “...la peti
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einaba en esa época entre los nort
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México es signatario de esta decla
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Un cuerpo de representantes extraor
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electorado-derecho, según la cual
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Esta teoría tiene su correspondenc
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ocurrieron en la realidad. No obsta
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MARCO TEÓRICO DEL DERECHO ELECTORA
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partes los podamos deducir o induci
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intencionalidad del legislador, que
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del objeto definido, las definicion
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La perspectiva jurídica es la cara
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‣ “...que afectan al derecho de
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El Derecho Electoral es -repito- un
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de los diputados federales, ¿ésto
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y registro de partidos políticos;
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sea que la conducta irregular sea u
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construcción de cualquier teoría
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de ambos géneros. Sin embargo, a p
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jurista Felipe Tena Ramírez, quien
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continuación presentaré algunas i
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aquella voluntad, aun en el régime
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‣ La escuela del Derecho Libre, p
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afirmaciones históricas, proceder
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objetivos. La finalidad de una norm
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precepto en relación con el cual e
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Para la aplicación jurídica de lo
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Interpretación sistemática es aqu
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En materia electoral local, diversa
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Si en el Estado federal existen dos
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persona tiene derecho a participar
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Entre los reglamentos, que son fuen
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eglas conforme a las cuales se cali
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cierto se integra, no por toda la p
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qué medida el Derecho Electoral qu
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Derecho Electoral. Soberano signifi
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Concebir las elecciones como ejerci
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muy distinta a la que se hubiese ge
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Se debate si el voto puede ser cons
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El Derecho Electoral y la política
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mayoría absoluta. El sistema elect
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hasta los extremos los argumentos i
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en atención a que son institucione
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o no reelección, candidatos indepe
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especializado y propio, de normas t
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en los que el objeto de estudio lo
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20Cfr. PIZZORUSSO, Alessandro. Lecc
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54CARPIZO, Jorge. Op. Cit. Supra, n
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99PECES-BARBA, Gregorio, Liborio HI
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127Vid. en internet, la página del
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porqué, siendo administrativo el c
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La modalidad normativa de la activi
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1. LA FUNCIÓN ESTATAL DE ORGANIZAR
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actividades relativas a la capacita
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del Tribunal de Elecciones, al igua
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En varios de los países latinoamer
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casos, hasta al presidente; sin emb
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electoral de cada uno de ellos, de
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no ya “como la separación rígid
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La autonomía del Instituto Federal
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conjunto, la exigencia se da en el
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vigente, la voluntad que manifieste
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A grandes rasgos, se puede afirmar
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Cívica, funcionarán permanentemen
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Como puede colegirse, a cada una de
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quienes se genere un elevado sentid
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día veintinueve de los mismos, est
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3.1.2. El proceso de evaluaciónLa
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Ahora bien, en materia electoral, l
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La estructura de éstos, también s
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REGISTRO DE ELECTORESJosé Humberto
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De esta manera, podemos afirmar que
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encargados de prestar los servicios
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alcance el buen logro del empadrona
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casados. La autoridad registral se
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Finalmente, las reformas de 1996 al
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Respecto del inciso g), cabría un
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distrital-, a pesar de no constitui
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‣ Para allegarse de información
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3.1. Técnica censal parcialLa téc
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‣ Expedir la credencial para vota
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Las credenciales que no se recogen
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Por otra parte, y de conformidad co
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‣ El Coordinador General Técnico
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3. PUBLICACIÓNLa Dirección Ejecut
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Como premisa fundamental debe seña
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Los ciudadanos tienen la obligació
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La oficina ante la que se haya soli
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1.3. Residencia y ciudadanía estat
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‣ En uno de los casos, concretame
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y el Instituto Federal Electoral, l
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‣ Coadyuvar en la actualización
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de la credencial; y la instalación
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electorales, la descentralización
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Para participar en las elecciones p
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Departamento Civil, y por otra perm
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oficina elabora el censo electoral,
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Una persona puede ser excluida de l
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LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONESA
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componen, lo cual nos permitirá te
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La administración electoral, enten
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Mediante el proceso electoral feder
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Como ya se comentó, el desarrollo
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Es el período de mayor duración d
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4. REGISTRO DE COALICIONESLos parti
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5.2. Procedimiento de registro‣ R
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Para el registro de las candidatura
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7. UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MES
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Electoral insacularon a 5’095,388
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Entre el diez y el veinte de marzo,
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‣ Los consejos devolverán a los
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los cinco días previos al anterior
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Existen pocas definiciones que prec
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Como se indicó con anterioridad, l
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‣ Una relación de incidentes sus
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Recibidos los paquetes, se colocar
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‣ Se fijen los plazos conveniente
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SEGUNDA: La función de organizar l
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atiende a las características de l
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Si después de aplicarse el cocient
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Constitución de 1857. A raíz del
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Los secretarios una vez concluida l
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Ley Federal Electoral del cinco de
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y por lo mismo en ese apartado se d
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B). Esta ley describe detalladament
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tomar posesión de su encargo a aju
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• Los fines que debe cumplir esa
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¿Cuántos representantes pueden re
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Están especificados en el artícul
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• Tanto para los representantes g
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Continuando con las funciones de lo
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3. OBSERVADORES ELECTORALESEn el C
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Esta situación parece dejar sin pr
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Los actos a observar son:‣ Instal
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‣ Programas de información elect
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En tales condiciones, para mayo de
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las comunicaciones, hacen que el mu
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‣ Investigar denuncias poselector
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El caso de las elecciones de El Sal
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del Atlántico, en la Declaración
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Los formatos del caso se distribuye
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La abrumadora mayoría de los visit
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‣ Representantes de organismos es
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ecaer en electores que se encuentre
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‣ Federación de Egresados y Ex-a
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El artículo 219, establece que cor
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VIII. AUTORIDADES MUNICIPALES, ESTA
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‣ En Chile, si un ciudadano es ar
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En el decreto de reforma de la Ley
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En todo lo referente al proceso ele
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que el hombre del nuevo milenio ya
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El primer caso no es de incumbencia
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discurso, se prefiere más bien el
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La información que demanda la gene
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Finalmente, el anonimato, especialm
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México es por cierto, uno de los p
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de febrero de 1997. Unanimidad de v
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1. LA JUSTICIAEl concepto justicia
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determinar los fundamentos de su va
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desde el punto de vista puramente m
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Asimismo, se debe señalar que en t
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En cuanto a la norma, se puede afir
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Otro de los elementos importantes p
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Derecho Privado”, que se manifies
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Otro elemento constante de la funci
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una rebeldía contra el superior je
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Es procedente señalar, que en mate
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por parte de las juntas electorales
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mínimo o bien con un arresto propo
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de gestión”; “ordinario y espe
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lo “contencioso” constituye una
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jurisdicción contencioso administr
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Igualmente, se puede indicar que fu
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demostrados, como si aplican por el
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tiene como una realidad actual, pre
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Lo anterior lleva a plantear: ¿En
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perfección o idealidad sino solame
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dada la formulación de los razonam
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definidos y precisos, pero siempre
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El juicio político se ejercita nec
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La razón política, en el juicio p
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La existencia de una justicia polí
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de los servidores públicos de nive
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menos en dos procesos electorales f
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Acepten donativos o aportaciones ec
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General de la República, a las ley
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Ataque a la forma de gobierno repub
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Recibe pruebas en los treinta días
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No pueden votar los diputados o sen
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Las controversias entre el Tribunal
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servidores, conforme al procedimien
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De la confesional:Consejero Preside
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3.5. Ley Federal de los Trabajadore
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Las formas de notificación podrán
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En los cinco días posteriores, se
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observadores electorales, según lo
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No. de Tesis: J.1/98Votación: Unan
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Juicio para dirimir los conflictos
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Acuerdo de la Sala Superior publica
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CADUCIDAD EN MATERIA LABORAL. CARGA
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OBSERVACIONES:Esta tesis fue aproba
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DERECHO PENAL ELECTORALFrancisco Ja
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Lo anterior, nos permite intentar u
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que al cesar las libertades políti
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En efecto, a partir de la Constituc
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La quinta etapa que es la actual, s
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“Los que por medio de un tumulto,
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aplicar en toda su pureza la doctri
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cambiando algunas palabras de su re
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Artículo 129 Artículo 144 Artícu
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Para finalizar estos comentarios, d
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XIV. REFORMA PENAL DE MARZO DE 1994
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CUARTO. Se incrementan las sancione
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contra la libertad y el secreto del
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autoridades electorales. Establece
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Por último, se agrega una nueva co
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Resulta indispensable destacar que
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durante la etapa de la preparación
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En la fracción I, se agrega despu
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destine, la expresión “de manera
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Atento a lo anterior, y hasta en ta
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Para concluir el análisis de todos
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secreta y directa, sancionando en c
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Procuraduría General de la Repúbl
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ilícitos electorales, o bien, en e
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2FERNÁNDEZ DOBLADO, Luis. El Ilíc
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los resultados electorales efectivo
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modo que su viabilidad y eficacia n
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Otra definición proviene del maest
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dictar un acto nuevo. Cuando el act
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derecho “...contiene las determin
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Federal Electoral, el juicio para l
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Puede acontecer entonces, que los v
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Esta época se caracteriza entonces
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Con las reformas constitucionales y
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Lo anterior encuentra sentido si se
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Ya en el orden de la sistematizaci
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‣ Los cómputos, constancias de m
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Es pertinente mencionar, que estos
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El primer nivel de afectación de l
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En la interpretación y aplicación
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sustanciales: a) La realización de
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la fracción y artículo citados di
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funcionarios designados como propie
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ERROR O DOLO EN LA COMPUTACIÓN DE
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Sala Central del Tribunal Federal E
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En la primera, se alude a la conduc
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casilla con una credencial para vot
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gravedad, ya que no repercute en la
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México, Guanajuato, Guerrero, Hida
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En la misma tesitura, el párrafo 1
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En este orden de ideas, al ser anul
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antes bien, es inválido precisamen
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EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
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II. CONCEPTOS FUNDAMENTALES1. EL PR
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puede apreciar claramente en el sis
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De esta manera, como lo señala Fix
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decreto, dentro de dos meses despu
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Por lo que hace al planteamiento de
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Actualmente, en los diversos paíse
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Corte estableció el criterio conve
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Finalmente, el ministro Aguinaco Al
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Constitución o sus leyes secundari
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El quórum de la legislatura que ap
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No obstante lo anterior, cabe aclar
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2.2. Plazo constitucional en que de
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En razón de lo anterior, los diver
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ejemplo, distritación o redistrita
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artículo 105 de la Carta Magna, de
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‣ Los partidos políticos con reg
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3.3. Procurador General de la Repú
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Es menester enfatizar, que cuando l
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estribará en que se reponga el res
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Electoral al Poder Judicial de la F
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la constitucionalidad de éstas, to
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constitucionales, como lo hace cual
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originar su integración y los lím
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NOTAS1CAPPELLETTI, Mauro. El contro
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72DE LA PEZA MUÑOZ CANO, José Lui
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‣ Desde la perspectiva histórica
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atribuciones, la de erigirse en jur
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material, pese a su denominación,
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por la Constitución, la certeza de
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principio de independencia implica
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• Por otro lado, se toma por aque
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separadamente y mediante una divers
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aquí la conveniencia de que la fun
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de los órganos de gobierno, el fun
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En el ámbito de las característic
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de abogados, etc., o cuando a algun
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de origen, y concluye el debate con
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El decreto de convocatoria a elecci
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La Constitución Federal de los Est
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De todo lo anterior podemos afirmar
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electores pudieran reclamar los act
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encabezando la posición en pro de
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previsto en la propia constitución
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Pocos meses después del “ruidoso
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En su voto al Amparo Dondé incluy
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Ejecutivo Federal, o alguna de las
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Por otra parte, con precedentes de
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particularmente a las causales de n
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En cuanto al recurso de reclamació
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En abril de 1990, se modificó el a
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IV. LA REGULACIÓN VIGENTE DE LAS A
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‣ El 33% de los integrantes de la
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Todos los magistrados del Tribunal
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3.5. Órganos auxiliaresPara el ade
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En 1996, se dio un gran cambio en l
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organizar la elección; los jurisdi
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‣ Puede derivarse de criterios de
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equerirían la declaración formal
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23CALAMANDREI, Piero. Proceso y Dem
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129MOCTEZUMA BARRAGÁN, Javier. Op.
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Otro tanto sucede con otros princip
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su profesionalismo y de alguna mane
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propiamente legislativos. Igual pas
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contradicen. Como todos sabemos, lo
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La heterocomposición presenta vent
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1. DERECHO PROCESAL DISPOSITIVOInic
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tradicional de las sentencias que c
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especial, como la revisión, la ape
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El principio de economía procesal
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Podríamos decir entonces que se cu
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Igual comentario merece la mejor t
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3. REQUISITOS MATERIALES Y FORMALES
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oportunidad cronológica del ejerci
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se refiere a la legitimación en el
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en la medida en que no se prevén p
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o de la sana crítica. Nuestra legi
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9. DE LA SUSTANCIACIÓNEn un porcen
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conocidas como juicios para la prot
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países, como podría ser el caso d
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correspondientes a las prestaciones
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA E
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Se establece que la soberanía naci
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vayan dando decisiones definitivas
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8. PRINCIPIO DE PLENITUD DE JURISDI
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En nuestro sistema procesal se tien
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Organizaciones Políticas y Proceso
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Los partidos políticos tienen un p
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7. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓNToda re
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definitiva emitida por un juez de p
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En la Ley General del Sistema de Me
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4.3. Contra actos del Presidente de
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En el caso de que los escritos de l
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1. CIUDADANÍAEste medio de impugna
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En todos los problemas que pudieran
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dictara, sobre la aclaración, el R
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evisión o de apelación correspond
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debiendo el magistrado que quedó e
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN IIJUICIO DE
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IV. Para garantizar los principios
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serán mencionados aquéllos compre
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elecciones de Presidente de los Est
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La Ley General del Sistema de Medio
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impugnación de referencia, serían
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consideradas como autoridades respo
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La sustanciación del juicio de inc
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formular requerimiento para que den
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Diversos ensayos y artículos se ha
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‣ Revocar la determinación sobre
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ser modificadas libremente por los
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‣ También procede para impugnar
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Cuando la formulación del recurso
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El establecimiento de este requisit
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supervenientes, siempre y cuando é
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Por imperativo constitucional y leg
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El legislador con cierta frecuencia
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ese efecto, conforme a las reglas d
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Cuando la excepción se convierte e
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En efecto, cuando una violación co
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Con la reforma de cuenta se logra u
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perentoriedad de los procesos elect
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estados, cuyo cómputo lo realizar
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El significado de la regla de proce
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aquellos que puedan tener un result
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Las partes, al igual que el juzgado
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Federación, y aunque impone la obl
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Confirmar el acto o resolución imp
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BIBLIOGRAFÍA GENERALACOSTA ROMERO,
Page 1061 and 1062:
BONIFAZ ALFONZO, Leticia. El Proble
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COVARRUBIAS DUEÑAS, José de Jesú
Page 1065 and 1066:
FRAGA, Gabino. Derecho Administrati
Page 1067 and 1068:
HORN, Hans-Rudolf. Vías alemanas a
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MEINECLE, Friedrich. La Idea de la
Page 1071 and 1072:
PICHARDO PAGAZA, Ignacio. Introducc
Page 1073 and 1074:
- - Los Fundamentos del Pensamiento
Page 1075 and 1076:
BECERRA ROJASVÉRTIZ, Rubén. Anál
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BOGDANOR, Vernon. Enciclopedia de l
Page 1079 and 1080:
PUYOL MONTERO, Francisco Javier. Di
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Ley del Notariado para el Distrito
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egresos en la presentación de sus
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GUI MORI, Tomás. Jurisprudencia Co
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INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ¿Qué
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FUNDACIÓN INTERNACIONAL PARA SISTE
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presentada en el III Congreso Inter
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1238Caracalla, Marco Aurelio Antoni
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1240Leibniz, Gottfried Wilhelm: 30L
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1242UUbertone, Fermín Pedro: 956Ul
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1244-Cometidos por funcionarios par
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1246Funciones del Estado: 12, 967-A
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1248Plazos y términos en materia e
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1251ÍNDICE GENERALPresentación. .
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1253III.La autoridad electoral admi
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1255V. Actos previos al inicio del
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1257PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLÍ
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12592. Representantes de los partid
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1261VIII. Ley Electoral Federal de
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12631. El surgimiento de la tesis d
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12652. Principio de legalidad. . .
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126710. Plazos y términos. . . . .
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