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VII. ASISTENTES ELECTORALESEn otro aspecto hay que considerar a los asistentes electorales, cuya actividad estáreglamentada en el artículo 241-A del COFIPE, el que por su importancia setranscribe textualmente:1. Los Consejos Distritales designarán en el mes de mayo del año de laelección, a un número suficiente de asistentes electorales, de entre losciudadanos que hubieren atendido la convocatoria pública expedida al efecto ycumplan los requisitos a que se refiere el párrafo 3 de este artículo.2. Los asistentes electorales auxiliarán a las Juntas y Consejos Distritales en lostrabajos de:a) Recepción y distribución de la documentación y materiales electorales en losdías previos a la elección;b) Verificación de la instalación y clausura de las mesas directivas de casilla;c) Información sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;d) Apoyar a los funcionarios de casilla en el traslado de los paquetes electorales,ye) Los que expresamente les confiera el Consejo Distrital, particularmente loseñalado en los párrafos 3 y 4 del artículo 238 de este Código.3. Son requisitos para ser asistente electoral los siguientes:a) Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles ypolíticos, y contar con Credencial para Votar con fotografía;b) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno,salvo que hubiese sido de carácter imprudencial;c) Haber acreditado, como mínimo, el nivel de educación media básica;d) Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios pararealizar las funciones del cargo;e) Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar susservicios;f) No tener más de 60 años de edad al día de la jornada electoral;g) No militar en ningún partido u organización políticos, yh) Presentar solicitud conforme a la convocatoria que se expida, acompañandolos documentos que en ella se establezca.
VIII. AUTORIDADES MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALESEstos tres rubros pueden ser tratados conjuntamente, dado el tema que se desarrollaen este trabajo, porque simplemente se refieren entre ellos al rango o ámbito deejercicio de autoridad en una República Federal como lo es México.Ya desde el artículo 2 del COFIPE se dice expresamente: “Para el desempeño desus funciones las autoridades electorales establecidas por la Constitución y esteCódigo contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades federales, estatalesy municipales”. Si bien debe tomarse en cuenta que el papel de esas autoridadessólo es de “apoyo y colaboración”, mas no de represión, al respecto el artículo 4del mismo ordenamiento, señala que quedan prohibidos los actos que generenpresión o coacción a los electores.Respecto a las autoridades, el artículo 240 del mismo COFIPE, expresa:1. Las autoridades federales, estatales y municipales, a requerimiento que lesformulen los órganos electorales competentes, proporcionarán lo siguiente:a) La información que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;b) Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos queexistan en los archivos a su cargo, relacionados con el proceso electoral;c) El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadaspara fines electorales, yd) La información de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de laselecciones.2. Los juzgados de distrito, los de los Estados y municipales, permaneceránabiertos durante el día de la elección. Igual obligación tienen las agencias delministerio público y las oficinas que hagan sus veces.IX. LA VIGILANCIA DE LAS ELECCIONES EN EL DERECHOCOMPARADOCada vez cobra mayor importancia la vigilancia de las elecciones y, por lo mismo,cada país en su afán de ganar credibilidad ante la ciudadanía pretende establecer
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APUNTES A DEDERECHO ELECTORALUna co
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DEMOCRACIA Y REPRESENTACIÓN COMO P
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Durante el período helenístico, l
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El Estado es la conjunción de una
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convención. Tomás Hobbes (1588-16
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libertad humana y su incidencia en
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De la idea de “voluntad general
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absoluta necesidad de un territorio
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Dice Martin Buber:...el punto de ar
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sangre y de tierra, tiene origen la
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territorios, y han nacido de este m
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El poder nace como una necesidad ap
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conforme a derecho. Luego entonces,
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contingencias y coyunturas para enc
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11. SOBERANÍA INTERNA Y SOBERANÍA
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Para estudiar este fenómeno es nec
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Dice Norberto Bobbio: “...la peti
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Un cuerpo de representantes extraor
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electorado-derecho, según la cual
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MARCO TEÓRICO DEL DERECHO ELECTORA
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construcción de cualquier teoría
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El Derecho Electoral y la política
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54CARPIZO, Jorge. Op. Cit. Supra, n
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99PECES-BARBA, Gregorio, Liborio HI
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127Vid. en internet, la página del
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La modalidad normativa de la activi
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1. LA FUNCIÓN ESTATAL DE ORGANIZAR
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actividades relativas a la capacita
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La autonomía del Instituto Federal
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Cívica, funcionarán permanentemen
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Como puede colegirse, a cada una de
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cumplimiento de las disposiciones l
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En la elección de los integrantes
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quienes se genere un elevado sentid
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“B”, del artículo 123 de la Co
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día veintinueve de los mismos, est
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3.1.2. El proceso de evaluaciónLa
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Ahora bien, en materia electoral, l
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La estructura de éstos, también s
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REGISTRO DE ELECTORESJosé Humberto
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De esta manera, podemos afirmar que
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encargados de prestar los servicios
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alcance el buen logro del empadrona
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casados. La autoridad registral se
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Finalmente, las reformas de 1996 al
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distrital-, a pesar de no constitui
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‣ Para allegarse de información
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3.1. Técnica censal parcialLa téc
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‣ Expedir la credencial para vota
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Las credenciales que no se recogen
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‣ El Coordinador General Técnico
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3. PUBLICACIÓNLa Dirección Ejecut
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permitan comprobar el ejercicio del
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Como premisa fundamental debe seña
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La oficina ante la que se haya soli
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1.3. Residencia y ciudadanía estat
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‣ En uno de los casos, concretame
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y el Instituto Federal Electoral, l
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‣ Coadyuvar en la actualización
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de la credencial; y la instalación
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electorales, la descentralización
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Para participar en las elecciones p
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Departamento Civil, y por otra perm
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Una persona puede ser excluida de l
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LA ORGANIZACIÓN DE LAS ELECCIONESA
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componen, lo cual nos permitirá te
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La administración electoral, enten
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Mediante el proceso electoral feder
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Como ya se comentó, el desarrollo
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Es el período de mayor duración d
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4. REGISTRO DE COALICIONESLos parti
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5.2. Procedimiento de registro‣ R
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7. UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MES
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Electoral insacularon a 5’095,388
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Entre el diez y el veinte de marzo,
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los cinco días previos al anterior
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Existen pocas definiciones que prec
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Como se indicó con anterioridad, l
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‣ Una relación de incidentes sus
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Recibidos los paquetes, se colocar
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ASIGNACIÓN CONFORME A LA VOTACIÓN
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PARTIDOPOLÍTICO 1ª. 2ª. 3ª. 4ª
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instancias (escrutinio y cómputo,
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Constitución de 1857. A raíz del
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Los secretarios una vez concluida l
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En caso de que al hacerse el escrut
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Ley Electoral Federal del cuatro de
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En todo lo anterior, es decir, en e
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del cuatro de julio de 1776 y la
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al decir del doctor Sergio García
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I. Los extranjeros que obtengan de
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así como atender lo relativo a los
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COSTOS MÍNIMOS 1998 INFLACIÓN 199
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Vigilancia no institucional, la que
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El juicio político se ejercita nec
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La razón política, en el juicio p
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La existencia de una justicia polí
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de los servidores públicos de nive
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menos en dos procesos electorales f
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Acepten donativos o aportaciones ec
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General de la República, a las ley
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Ataque a la forma de gobierno repub
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Recibe pruebas en los treinta días
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No pueden votar los diputados o sen
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Las controversias entre el Tribunal
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servidores, conforme al procedimien
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De la confesional:Consejero Preside
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3.5. Ley Federal de los Trabajadore
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Las formas de notificación podrán
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En los cinco días posteriores, se
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observadores electorales, según lo
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No. de Tesis: J.1/98Votación: Unan
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Juicio para dirimir los conflictos
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Acuerdo de la Sala Superior publica
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CADUCIDAD EN MATERIA LABORAL. CARGA
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OBSERVACIONES:Esta tesis fue aproba
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DERECHO PENAL ELECTORALFrancisco Ja
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Lo anterior, nos permite intentar u
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que al cesar las libertades políti
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En efecto, a partir de la Constituc
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La quinta etapa que es la actual, s
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“Los que por medio de un tumulto,
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aplicar en toda su pureza la doctri
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cambiando algunas palabras de su re
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Artículo 129 Artículo 144 Artícu
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Para finalizar estos comentarios, d
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XIV. REFORMA PENAL DE MARZO DE 1994
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CUARTO. Se incrementan las sancione
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contra la libertad y el secreto del
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autoridades electorales. Establece
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Por último, se agrega una nueva co
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Resulta indispensable destacar que
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durante la etapa de la preparación
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En la fracción I, se agrega despu
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destine, la expresión “de manera
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Atento a lo anterior, y hasta en ta
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Para concluir el análisis de todos
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secreta y directa, sancionando en c
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Procuraduría General de la Repúbl
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ilícitos electorales, o bien, en e
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2FERNÁNDEZ DOBLADO, Luis. El Ilíc
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los resultados electorales efectivo
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modo que su viabilidad y eficacia n
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Otra definición proviene del maest
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dictar un acto nuevo. Cuando el act
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derecho “...contiene las determin
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Federal Electoral, el juicio para l
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Puede acontecer entonces, que los v
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Esta época se caracteriza entonces
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Con las reformas constitucionales y
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Lo anterior encuentra sentido si se
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Ya en el orden de la sistematizaci
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‣ Los cómputos, constancias de m
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Es pertinente mencionar, que estos
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El primer nivel de afectación de l
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En la interpretación y aplicación
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sustanciales: a) La realización de
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la fracción y artículo citados di
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funcionarios designados como propie
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ERROR O DOLO EN LA COMPUTACIÓN DE
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Sala Central del Tribunal Federal E
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En la primera, se alude a la conduc
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casilla con una credencial para vot
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gravedad, ya que no repercute en la
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México, Guanajuato, Guerrero, Hida
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En la misma tesitura, el párrafo 1
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En este orden de ideas, al ser anul
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antes bien, es inválido precisamen
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EL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
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II. CONCEPTOS FUNDAMENTALES1. EL PR
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puede apreciar claramente en el sis
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De esta manera, como lo señala Fix
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decreto, dentro de dos meses despu
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Por lo que hace al planteamiento de
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Actualmente, en los diversos paíse
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Corte estableció el criterio conve
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Finalmente, el ministro Aguinaco Al
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Constitución o sus leyes secundari
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El quórum de la legislatura que ap
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No obstante lo anterior, cabe aclar
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2.2. Plazo constitucional en que de
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En razón de lo anterior, los diver
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ejemplo, distritación o redistrita
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artículo 105 de la Carta Magna, de
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‣ Los partidos políticos con reg
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3.3. Procurador General de la Repú
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Es menester enfatizar, que cuando l
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estribará en que se reponga el res
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Electoral al Poder Judicial de la F
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la constitucionalidad de éstas, to
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constitucionales, como lo hace cual
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originar su integración y los lím
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NOTAS1CAPPELLETTI, Mauro. El contro
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72DE LA PEZA MUÑOZ CANO, José Lui
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‣ Desde la perspectiva histórica
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atribuciones, la de erigirse en jur
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material, pese a su denominación,
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por la Constitución, la certeza de
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principio de independencia implica
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• Por otro lado, se toma por aque
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separadamente y mediante una divers
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aquí la conveniencia de que la fun
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de los órganos de gobierno, el fun
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En el ámbito de las característic
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de abogados, etc., o cuando a algun
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de origen, y concluye el debate con
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El decreto de convocatoria a elecci
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La Constitución Federal de los Est
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De todo lo anterior podemos afirmar
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electores pudieran reclamar los act
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encabezando la posición en pro de
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previsto en la propia constitución
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Pocos meses después del “ruidoso
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En su voto al Amparo Dondé incluy
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Ejecutivo Federal, o alguna de las
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Por otra parte, con precedentes de
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particularmente a las causales de n
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En cuanto al recurso de reclamació
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En abril de 1990, se modificó el a
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IV. LA REGULACIÓN VIGENTE DE LAS A
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‣ El 33% de los integrantes de la
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Todos los magistrados del Tribunal
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3.5. Órganos auxiliaresPara el ade
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En 1996, se dio un gran cambio en l
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organizar la elección; los jurisdi
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‣ Puede derivarse de criterios de
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equerirían la declaración formal
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23CALAMANDREI, Piero. Proceso y Dem
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129MOCTEZUMA BARRAGÁN, Javier. Op.
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Otro tanto sucede con otros princip
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su profesionalismo y de alguna mane
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propiamente legislativos. Igual pas
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contradicen. Como todos sabemos, lo
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La heterocomposición presenta vent
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1. DERECHO PROCESAL DISPOSITIVOInic
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tradicional de las sentencias que c
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especial, como la revisión, la ape
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El principio de economía procesal
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Podríamos decir entonces que se cu
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Igual comentario merece la mejor t
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3. REQUISITOS MATERIALES Y FORMALES
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oportunidad cronológica del ejerci
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se refiere a la legitimación en el
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en la medida en que no se prevén p
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o de la sana crítica. Nuestra legi
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9. DE LA SUSTANCIACIÓNEn un porcen
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conocidas como juicios para la prot
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países, como podría ser el caso d
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correspondientes a las prestaciones
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA E
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Se establece que la soberanía naci
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vayan dando decisiones definitivas
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8. PRINCIPIO DE PLENITUD DE JURISDI
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En nuestro sistema procesal se tien
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Organizaciones Políticas y Proceso
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Los partidos políticos tienen un p
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7. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓNToda re
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definitiva emitida por un juez de p
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En la Ley General del Sistema de Me
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4.3. Contra actos del Presidente de
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En el caso de que los escritos de l
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1. CIUDADANÍAEste medio de impugna
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En todos los problemas que pudieran
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dictara, sobre la aclaración, el R
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evisión o de apelación correspond
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debiendo el magistrado que quedó e
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MEDIOS DE IMPUGNACIÓN IIJUICIO DE
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IV. Para garantizar los principios
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serán mencionados aquéllos compre
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elecciones de Presidente de los Est
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La Ley General del Sistema de Medio
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impugnación de referencia, serían
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consideradas como autoridades respo
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La sustanciación del juicio de inc
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formular requerimiento para que den
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Diversos ensayos y artículos se ha
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‣ Revocar la determinación sobre
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ser modificadas libremente por los
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‣ También procede para impugnar
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Cuando la formulación del recurso
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El establecimiento de este requisit
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supervenientes, siempre y cuando é
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Por imperativo constitucional y leg
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El legislador con cierta frecuencia
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ese efecto, conforme a las reglas d
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Cuando la excepción se convierte e
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En efecto, cuando una violación co
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Con la reforma de cuenta se logra u
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perentoriedad de los procesos elect
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estados, cuyo cómputo lo realizar
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El significado de la regla de proce
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aquellos que puedan tener un result
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Las partes, al igual que el juzgado
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Federación, y aunque impone la obl
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Confirmar el acto o resolución imp
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BIBLIOGRAFÍA GENERALACOSTA ROMERO,
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BONIFAZ ALFONZO, Leticia. El Proble
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COVARRUBIAS DUEÑAS, José de Jesú
Page 1065 and 1066:
FRAGA, Gabino. Derecho Administrati
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HORN, Hans-Rudolf. Vías alemanas a
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MEINECLE, Friedrich. La Idea de la
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PICHARDO PAGAZA, Ignacio. Introducc
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- - Los Fundamentos del Pensamiento
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BECERRA ROJASVÉRTIZ, Rubén. Anál
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BOGDANOR, Vernon. Enciclopedia de l
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PUYOL MONTERO, Francisco Javier. Di
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Ley del Notariado para el Distrito
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egresos en la presentación de sus
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GUI MORI, Tomás. Jurisprudencia Co
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INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ¿Qué
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FUNDACIÓN INTERNACIONAL PARA SISTE
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presentada en el III Congreso Inter
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1238Caracalla, Marco Aurelio Antoni
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1240Leibniz, Gottfried Wilhelm: 30L
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1242UUbertone, Fermín Pedro: 956Ul
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1244-Cometidos por funcionarios par
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1246Funciones del Estado: 12, 967-A
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1248Plazos y términos en materia e
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1251ÍNDICE GENERALPresentación. .
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1253III.La autoridad electoral admi
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1255V. Actos previos al inicio del
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1257PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLÍ
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12592. Representantes de los partid
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1261VIII. Ley Electoral Federal de
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12631. El surgimiento de la tesis d
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12652. Principio de legalidad. . .
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126710. Plazos y términos. . . . .
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