LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Alejo Vargas VelásquezLucha contra el terrorismo en Latinoamérica: antecedentes y cambioszanahoria y garrote. Propone estimular el crecimiento económico a travésde mercados libres y libre comercio, a fin de que los países tomen decisionessabias con relación a sus proyectos económicos, y ofrece promover «lainversión extranjera directa en, y asistencia exterior a, países donde hay uncompromiso con el imperio de ley», así como «concluir acuerdos de librecomercio que instan a países a mejorar su imperio de la ley, su lucha contrala corrupción» y su transparencia democrática.En cuanto a las amenazas, la mira está en Irán: «El régimen iraní patrocinael terrorismo, amenaza a Israel, busca obstaculizar la paz en Medio Oriente,irrumpe en la democracia en Irak y niega las aspiraciones de libertad desu pueblo. El asunto nuclear y nuestras otras preocupaciones pueden serfinalmente resueltas solo si el régimen iraní toma la decisión estratégicade cambiar esas políticas, abre su sistema político y otorga libertad a supueblo. Ese es el objetivo final de la política de Estados Unidos». Tambiénmenciona a algunos países con regímenes «despóticos»: Cuba, Siria, Bielorrusia,Birmania, Zimbabue y Corea del Norte.120En lo que atañe a las Américas, el documento señala la importancia quetiene para la seguridad de Estados Unidos la consolidación de la estabilidaden la región. «No se puede permitir que la atracción ilusoria del populismoanti mercado libre erosione las libertades políticas y que atrape a losmás pobres del hemisferio en ciclos de pobreza. Si los vecinos más cercanosde Estados Unidos no son seguros y estables, entonces los estadounidensesestarán menos seguros […] nuestra meta sigue siendo un hemisferio totalmentedemocrático». «Nuestra estrategia para el hemisferio empieza conprofundizar nuestras relaciones claves con Canadá y México, con base envalores compartidos y políticas cooperativas que pueden ser extendidas portodo el hemisferio». Venezuela es el principal riesgo en Suramérica: «Undemagogo inundado de dinero petrolero está minando la democracia y buscandodesestabilizar la región». En Cuba, «un dictador antiestadounidensecontinúa oprimiendo a su pueblo y busca subvertir la libertad en la región».Por su parte, Colombia es «un aliado democrático que está combatiendo lospersistentes asaltos de terroristas marxistas y narcotraficantes».■■A propósito del entendimiento del terrorismoEs conocido por todos que la expresión terrorismo tiene grandes dificultadespara su definición y mucho más para una tipificación jurídica; porello, en la realidad ha terminado por ser usado más con una connotaciónpolítica poco precisa, trátese de deslegitimar a cualquier grupo que use laviolencia contra una democracia –sin importar de qué tipo de democraciase esté hablando- o incluso buscando una deslegitimación de los adversariosde un gobierno determinado.