LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Pablo Celi de la TorreEl anclaje suramericano de integración y seguridad regionalLa conformación de la región suramericana, más allá del determinismogeográfico, aunque sí desde la proximidad territorial, expresa un conjuntode dinámicas políticas e institucionales y de acciones prácticas en las que semanifiesta un grado de interdependencia que permite a los países del áreareconocerse como un conjunto interrelacionado y diferenciado de otrasconstrucciones regionales.Progresivamente los países suramericanos han ido estableciendo identidadese intereses que nutren el desarrollo de una cultura política compartiday sirven de base para la aparición de regímenes institucionales y sistemasnormativos comunes para el manejo de las relaciones interestatales, bilateraleso multilaterales, buscando fortalecer la confianza regional.La construcción regional de Suramérica conlleva una transformación delcontexto geopolítico de relacionamiento interestatal, su ascenso regionaldeviene un nuevo factor de sistema internacional en el proceso de reestructuracióny redistribución de las relaciones de poder a nivel global.288Suramérica ha dejado de ser un área irrelevante en los asuntos de interésestratégico global, su gravitación como región en los equilibriosinternacionales es ascendente. Las tradicionales referencias a una regióninconsistente, caracterizada por la volatilidad económica, los gobiernosinestables, la fragilidad de los sistemas políticos y de la institucionalidadestatal, la corrupción y violencia interna contrastan con losactuales índices de crecimiento de la región, su estabilidad política, laprogresiva afirmación de su institucionalidad y de capacidades frente alos fenómenos de violencia, su renovada capacidad de manejo de crisisinter e intraestatales, con bajos niveles de conflictividad entre Estadosy sin conflictos bélicos, con una creciente inclinación a desarrollar mecanismosde confianza y resolución pacífica de controversias, recogidasen el mayor número de acuerdos, tratados, convenciones y resolucionesa nivel mundial.■■La frontera regional ampliadaUn componente fundamental para la afirmación y potenciación del nuevoregionalismo está en la ampliación de su entorno extracontinental, mediantela diversificación de las relaciones transregionales, fundamentalmentecon el incremento de los intercambios con el Asia-Pacífico, Áfricay los países árabes. En algunos casos, a la transregionalización políticay comercial acompañan aproximaciones en la perspectiva de seguridad ydefensa.