LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Francisco Rojas AravenaSeguridad Internacional, el espacio y posición de América LatinaAméricas mostró las nuevas amenazas, las amenazas no tradicionales enel hemisferio; fue necesario que pasaran cinco años antes de que hubierauna acción efectiva y se desarrollase la I Reunión de Ministros de SeguridadPública de las Américas (MISPA) en México (2008), al año siguiente,en 2009, se realizó la segunda, y en el mes de noviembre de 2011 tuvo lugarla III Reunión de Ministros de Seguridad Pública en las Américas, enPuerto España, Trinidad y Tobago.En la I Reunión los ministros firmaron el «Compromiso por la SeguridadPública en las Américas», en donde se establecen los cinco pilares de laseguridad que consideraron se deben atender para lograr respuestas integralesal problema de la seguridad pública: a) gestión de la seguridadpública; b) prevención de la delincuencia, la violencia y la inseguridad; c)gestión policial; d) participación ciudadana y comunitaria, y e) cooperacióninternacional.64En la tercera conferencia, en 2011, se acordó institucionalizar las reunionesestipulando que se realizarán bienalmente y estableciendo como susfunciones las siguientes: «a) servir de foro hemisférico para el intercambiode información y experiencias, y la consolidación y el fortalecimiento dela cooperación en las áreas de seguridad pública; b) formular recomendacionesa los estados miembros de la OEA en materia de cooperación enel área de seguridad pública; c) dar seguimiento a sus recomendacionesy, para estos efectos, cuando sea necesario, asignar mandatos específicosincluyendo sus respectivos plazos a grupos de trabajo; d) seguir dando seguimientoa mandatos existentes que son objeto de recomendaciones dereuniones MISPA anteriores, llevadas a cabo antes de la aprobación deeste Documento; e) promover, cuando se considere necesario, el fortalecimientode la coordinación y cooperación entre las MISPA y otros órganos,organismos, entidades y mecanismos de la OEA y, para estos efectos, formularrecomendaciones y hacerles el seguimiento que estimen pertinentes;f) promover y facilitar la coordinación y colaboración entre las MISPA yotros procesos de cooperación internacional en las áreas de seguridad pública,y g) facilitar las demás funciones que sean acordadas» (93) .En el ámbito Iberoamericano se ha reconocido la importancia de mejorarla seguridad. Los mandatarios de los países iberoamericanos suscribieron,en la XXI Cumbre Iberoamericana celebrada en Asunción, en octubre de2011, el «Comunicado Especial sobre Seguridad Ciudadana y SeguridadPública» en el que manifiestan, entre otros, «El compromiso de promoveruna mayor participación y cooperación entre los Estados, la ciudadanía,los organismos internacionales y la sociedad civil para consolidar el inter-(93)Ministros responsables de la seguridad pública de las Américas (2011). Documento dePuerto España: Institucionalización del proceso MISPA. 18 de noviembre de 2011.