LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Pablo Celi de la TorreEl anclaje suramericano de integración y seguridad regionalvolviéndolas más dependientes de agendas extraeconómicas, en algunoscasos ligadas a compromisos con los programas antinarcóticos y la cooperaciónmilitar de los Estados Unidos.La transición de las relaciones interamericanas hacia la conformación deun nuevo contexto multilateral confluye con una fase de agotamiento delos mecanismos hemisféricos y con el ascenso de nuevas tendencias de subregionalizaciónde la integración y de los instrumentos de cooperaciónen seguridad.En los nuevos procesos se expresará la localización diferenciada de interesesy conflictos que conducen al relevo de la concepción de la defensa hemisférica,que devino irrelevante cuando las políticas de defensa nacionalesinsertas en escenarios geopolíticos comunes requieren de mecanismosde cooperación dentro de sistemas de seguridad correspondientes al nuevoentorno de integración regional.■■AMÉRICA LATINA MÁS ALLÁ DEL NORTE■■Cambios de cualidad en el contexto multilateral latinoamericanoEl renovado contexto multilateral latinoamericano resulta de la concurrenciade diversos esquemas de integración que se proyectan en tendenciasde seguridad regional. En la actualidad, los estados latinoamericanos sonparte de esquemas de integración regionales, subregionales o bilateralesde diversa índole: acuerdos marco de tipo político; acuerdos de comercio,además de diversos regímenes, y ámbitos sectoriales de cooperación, incluidoslos de seguridad y defensa.283La nueva etapa en la integración latinoamericana se gestó con la reactivaciónde los procesos de integración andina, caribeña, centroamericanay del Cono Sur, profundizándose con el surgimiento de las actualestendencias hacia un nuevo regionalismo con particulares asientos subregionales.Para la década de los noventa, cuando la regionalización se intensificacomo una tendencia dinámica del sistema internacional, en base a acuerdoscomerciales y concertaciones en política exterior, se configura unnuevo mapa regional de integración en América Latina: se establece elSistema de Integración Centroamericana, SICA; se reactiva la integraciónandina con la transformación del Pacto Andino en Comunidad Andinade Naciones, y se constituye el MERCOSUR, en pos de desarrollar elintercambio económico intrarregional.