LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Raúl Benítez ManautEl crimen organizado en Iberoaméricaorganización y fortalecimiento de micro carteles bolivianos y peruanos enbarrios marginales de la capital argentina que distribuyen para el consumolocal. Además, en lo que respecta a los niveles de consumo, la ONU identificaa la Argentina como líder en las estadísticas de consumo de la poblaciónjoven a nivel latinoamericano. Asimismo, en el año 2008 surgió un masivoflujo de efedrina hacia México para la producción de metanfetaminas.Al momento de analizar los flujos de drogas internacionales se hace evidenteque la cocaína elaborada en Perú y Bolivia tiende a ser canalizada aBrasil, Argentina, Chile y Uruguay. Tanto sea como ruta para su posteriorllegada al mercado europeo como para abastecer el creciente mercado internoen Brasil y Argentina (119) .■■CONCLUSIONES186Uno de los grandes debates sobre la existencia de actividades criminalesde diversa índole es sobre la libertad. Si hubiera cruce de fronteras libre,disminuiría el poder de las mafias de traficantes de personas. Si se liberalizaranalgunas drogas, afirman algunos, se volvería un negocio legal,pagaría impuestos y no se matarían entre las mafias para competir por losmercados. Los expresidentes César Gaviria, Ernesto Zedillo y FernandoHenrique Cardoso señalan al respecto:«Las políticas prohibicionistas basadas en la represión de la produccióny de interdicción al tráfico y a la distribución, así como la criminalizacióndel consumo, no han producido los resultados esperados. Estamos más lejosque nunca del objetivo proclamado de erradicación de las drogas» (120) .Esta hipótesis tiene su dosis de verdad, pero también deben debatirse mása fondo. Los países no pueden fácilmente abrir fronteras, el riesgo es muyalto y hay migraciones fuera de control. Igualmente, legalizar las drogassería dar una patente de corso a quienes se benefician mediante la destrucciónde la salud de los consumidores. Estos son dilemas que dividen a losgobiernos, organismos internacionales, partidos políticos, padres e hijos,etcétera. Iberoamérica tiene muchas encrucijadas, pero las migraciones, lasmafias y las drogas son algunos de los desafíos del siglo xxi con los que losEstados deben lidiar. En Estados Unidos la política hacia las drogas tienedos carriles. Por un lado, el gobierno federal sigue impulsando la políticade fortalecer a las Fuerzas Armadas en América Latina y de combatir a(119)CALLE, Fabián. «La Argentina y el nuevo mapa del narcotráfico internacional», 21 denoviembre de 2011. En www.infobae.com/notas/618112-La-Argentina-y-el-nuevo-mapa-delnarcotrafico-internacional.html(120)GAVIRIA, César; ZEDILLO, Ernesto y CARDOSO, Fernando Henrique. Drogas y democracia.Hacia un cambio de paradigma. Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia.Río de Janeiro: 2009, p. 7.