LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Raúl Benítez ManautEl crimen organizado en Iberoaméricaque en 2010, más de trescientas cincuenta y siete mil personas murieron demanera violenta en el continente y alrededor de doscientos millones fueronvíctimas de un delito en América Latina y el Caribe. Blackwell denuncióque en la actualidad América Latina es la región más violenta del mundo,pues en 2010 ocurrieron más de dos tercios de todos los secuestros del planeta,además de ciento cincuenta mil homicidios dolosos, de los cuales, el75% se cometió con el uso de armas de fuego.«La delincuencia organizada transnacional es en gran medida responsablede esta situación, por ser el motor principal del tráfico de drogas,de armas, de la trata y tráfico ilícito de personas. En todas las esferas enque actúa la delincuencia organizada, genera situaciones que afectan lasalud, la integridad física, el patrimonio, la libertad y la tranquilidad denuestros ciudadanos, y pone en riesgo la estabilidad económica y la vulnerabilidaddemocrática» (4) .154Hay cinco diferentes enfoques para abordar metodológicamente el crimenorganizado. El primero de ellos se circunscribe a los elementos económicos,basados en economías subterráneas y paralegales, interpretándose como ellado oscuro de la globalización (5) . La segunda modalidad es la que MoisésNaim señala como una acumulación de riqueza que circula a través del crimenorganizado internacional, que podría alcanzar hasta el 10% de la economíamundial, y cuyas principales actividades son el tráfico de drogas, traficode trabajadores indocumentados, trabajadoras domésticas y sexuales,comercio ilegal de armas y violación de derechos de propiedad intelectual(piratería) (6) . La tercera forma de abordar el tema es desde el punto de vistapolítico (la forma como se debilitan los sistemas políticos y las fragilidadesendémicas de la democracia en países con débil institucionalidad) (7) . Lacuarta es desde lo legal-jurídico (mercados informales y ausencia de culturade la legalidad) y, por último, en lugares donde «lo criminal» ha logradoconstruir formas socio-culturales como son las culturas mafiosas endémicas.■■ANTECEDENTESLas personas, las drogas, la piratería China, las armas, el contrabando demadera, el oro y diamantes de los garimpeiros de las fronteras del Ama-(4)Idem.(5)KALDOR, Mary. Las nuevas guerras: violencia organizada en la era global. Barcelona:Tusquets Editores, 2001. Peter ANDREAS, «Illicit International Political Economy: The ClandestineSide of Globalization», en Review of International Political Economy, vol. 11, n.º 3,agosto 2004.(6)NAÍM, Moisés. Illicit: How Smugglers, Traffickers and Copycats are Hijacking the GlobalEconomy. Doubleday, 2005, p. 28.(7)Ver SOLÍS, Luis y ROJAS ARAVENA, Francisco (editores). Crimen organizado en AméricaLatina y el Caribe. Ed. Catalonia, FLACSO Secretaría General. Santiago de Chile: 2008.