LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Alejo Vargas VelásquezLucha contra el terrorismo en Latinoamérica: antecedentes y cambiosNo hay duda que Colombia y Perú y su respectiva Fuerza Pública tienenuna gran experiencia en contrainsurgencia –en el caso colombiano cuentancon un adversario de gran capacidad y conocimiento de las tácticas de guerrairregular– y en buena medida se ha orientado durante su último mediosiglo hacia este tipo de guerra. Al respecto es importante destacar cómo enel caso peruano el peso fuerte de la lucha contra Sendero Luminoso, especialmentehasta la captura de Abimael Guzmán y la mayoría de la cúpulade esta organización, corrió a cargo de la Policía peruana y de la DICON-TE (Dirección de Inteligencia contra el Terrorismo); el papel de las fuerzasmilitares fue de complemento. Posteriormente, cuando la lucha contra losgrupos remanentes de Sendero Luminoso se ha situado especialmente en elvalle del VRAE, el papel de los militares ha sido más protagónico.Eneas Biglione analiza así la estrategia desarrollada por el Gobierno deAlberto Fujimori: «Fujimori anunció una estrategia político-militar comprehensivaapuntada a barrer con los problemas de seguridad que el paísenfrentaba. La referida estrategia contemplaba:124– Un cambio de actitud hacia los campesinos dedicados al cultivo de coca.Estos, a partir de la aplicación de la ‘doctrina Fujimori’, dejarían oficialmentede ser parte de la cadena del narcotráfico.– La creación de organismos de inteligencia.– El otorgamiento de estatus legal a las rondas de campesinos antisenderistas…rebautizándolas ‘Comités de autodefensa’ (CAD). El aprovisionamientode las mismas con escopetas calibre 12, entrenamiento militar yapoyo profesional del Ejército peruano. Esta estrategia de incorporaciónde los ronderos a la maquinaria gubernamental de lucha contra el terrorismo,buscó conquistar el apoyo de la población rural y aprovechar lainformación que cada uno de estos tenía sobre el accionar insurgente anivel local» (27) .Pero lo más exitoso en los últimos tiempos, en el caso colombiano, ha sidoel avance en el control del territorio y de las vías de comunicación, los golpes«quirúrgicos» con una combinación de inteligencia técnica y humanacon acciones de la aviación y lograr que una gran mayoría de la sociedadcolombiana rechace a la insurgencia e igualmente que ese aislamiento seevidencie en la comunidad internacional.Sin embargo, uno de los ejes de esa lucha contra la guerrilla, la llamada«guerra contra la droga» ha tenido resultados mucho menos exitosos encortar esa fuente de recursos de financiación a la insurgencia.A partir de la experiencia colombiana se podría destacar que una experienciaimportante en el combate contra la guerrilla ha sido fortalecer el(27)BIGLIONE, Eneas. Ob. cit.