LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Sonia Alda MejíasLa participación militar en el combate contra la violencia criminalEvo Morales, presidente de Bolivia, desde el comienzo de su gobierno en2006 ha insistido como Hugo Chávez, presidente de Venezuela, en construiruna alianza entre el pueblo y las FAS. El objetivo en ambos gobiernos,con un discurso idéntico, ha sido que los términos de esta relacióndebían invertirse con respecto al pasado. Según esta visión, frente a unaenemistad histórica entre el pueblo y las FAS, debido a la influencia queEEUU y la oligarquía habrían tenido sobre los militares, era imprescindibleestablecer una relación de unidad entre ambos.Los objetivos de esta unión también coinciden y se basarían en la realizaciónde una «revolución democrática», como así la han calificado ambosgobernantes. Bajo esta relación cívico-militar, pueblo y FAS, se conviertenen los principales actores para defender e implantar un proyecto políticoy social bajo los principios mencionados. No obstante, para la realizaciónde este objetivo común las funciones son distintas. Mientras que las FASse implicarían en el desarrollo nacional, como un medio de implantar losavances de la «revolución democrática», la ciudadanía, por su parte, participaríaen la defensa del país ante un ataque imperialista, para asegurarlos progresos de la revolución (52) . De esta manera quedaría justificada laparticular dedicación de las FAS al desarrollo militar.Por lo que respecta al Ejército venezolano esta misión no solo se refleja enla Constitución de 1999, sino también en la actual ley orgánica. El nivelde implicación militar en este proyecto acabó por otorgar a los militaresla formulación y, especialmente, la ejecución de las políticas sociales delGobierno. De igual manera, en Bolivia, esta alianza pueblo-FAS implicadirectamente a estas últimas en la realización de un proyecto de «cambio,de transformación y de justicia social que necesita y reclama el pueblo paraliberarse de la dependencia, del neocolonialismo político y económico, lamiseria, el atraso... y la usurpación sistemática de sus riquezas y recursosnaturales», según su presidente.223Bajo este planteamiento se aprecia una evolución en la que progresivamentehan ido aumentando exponencialmente las competencias y las misionesmilitares de carácter social, económico e incluso productivo. Así, las FASvienen realizando campañas de vacunación, alfabetización, formando batallonesecológicos, repartiendo bonos para la población más desfavorecidao dando pasos para que el servicio militar se convierta en la «universidad delos pobres», gracias a la formación en oficios que adquirirían los reclutas.Pero tampoco es en absoluto despreciable la dedicación a tareas industrialeso productivas, como el ensamblaje de tractores. Este último cometido se(52)Para un análisis de esta relación y las diferencias entre ambos gobiernos en relación a lostérminos de reciprocidad entre pueblo y FAS, ALDA, Sonia. «El alcance de las propuestas delos populismos de izquierda en el control civil de la Defensa», en SEPÚLVEDA. I. y ALDA, S.La administración de la Defensa en América Latina. Madrid: Instituto Universitario GeneralGutiérrez Mellado, 2008, pp. 317-340.