LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Pablo Celi de la TorreEl anclaje suramericano de integración y seguridad regionalSUR ante la crisis política en Bolivia (2008) y su función en la contenciónde la escalada de violencia, continuidad democrática y preservación de launidad nacional del Estado boliviano y en la reacción inmediata y concertadade UNASUR en salvaguarda del orden constitucional en el Ecuador,ante las acciones de desestabilización generadas por el motín policial contrael presidente Rafael Correa (2010).■■Perspectiva estratégica y construcción geopolíticaEn una perspectiva estratégica, UNASUR se orienta a elevar el pesogeopolítico de Suramérica desde una cooperación en seguridad y defensaque descarte tensiones intrarregionales y coadyuve a la reestructuraciónhorizontal del sistema internacional y desde una región sin conflictos nihegemonías.294En una de sus áreas más dinámicas, la de cooperación en seguridad regionaly defensa, UNASUR ha logrado significativos avances tanto en sudesarrollo institucional, con la conformación del Consejo de Defensa Suramericanoy el despliegue de su plan de acción, como por la continuidady oportunidad de sus intervenciones en asuntos de política exterior y estabilizaciónregional en situaciones de crisis.Con una visión regional proyectada a la construcción de un espacio estratégicocomún, la agenda de cooperación multilateral en seguridad regionalha ido desarrollándose desde las medidas de confianza y prevención deconflictos hacia la articulación de las políticas de defensa nacionales en unsistema de cooperación multilateral en seguridad y defensa basado en latransparencia, complementariedad y previsibilidad estratégica.La asociación en materia de seguridad regional promovida por UNASURcorresponde a un «modelo cooperativo», diferente al de seguridad colectiva,que tiene como supuestos la diversidad de políticas de seguridad ydefensa de los países miembros y la pluralidad de marcos institucionales yestructuras de defensa presentes en la región.■■UNA COMUNIDAD DE SEGURIDAD REGIONAL■■La dimensión suramericana de seguridadHay suficientes elementos para advertir el avance de Suramérica en laconstrucción de una «comunidad de seguridad regional», orientada a lagestión pacífica de los conflictos de la región y la articulación de posicionescomunes en el escenario internacional, teniendo como base el actual proce-