LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Francisco Rojas AravenaSeguridad Internacional, el espacio y posición de América Latina■■INTRODUCCIÓNEl sistema internacional se encuentra en un acelerado proceso de cambiosen las últimas dos décadas que se manifiestan tanto en los grandes actoresinternacionales, las superpotencias, como en los países más pequeños. Elfin de la Guerra Fría generó los más importantes cambios en el sistemainternacional en cincuenta años. Atentados del terrorismo transnacional,a partir del 11 de septiembre de 2011, volvieron a cambiar las prioridadestransformando la seguridad en el tema prioritario. Con la crisis financieradel año 2008 nuevamente se generaron cambios en el sistema global. Esun proceso que no termina de concluir, de estabilizar los procesos y lasrelaciones de poder. Corresponde a transformaciones aceleradas que impactande diversa manera a las distintas regiones en el mundo y a todos loshabitantes del planeta.Recientemente, los riesgos para la democracia, la estabilidad, el desarrollohumano y la integración se han incrementado de manera fundamentalcon la crisis financiera global, que expresa el agotamiento del modeloneoliberal. Durante casi tres décadas este paradigma primó en el mundo,y con él la desregulación del mercado. La crisis muestra su grave repercusióntanto en los países desarrollados en sus consecuencias como en losen desarrollo. Sus repercusiones afectan al mundo entero. Los mecanismosinternacionales que deberían haber alertado y establecido señales dealarma no previnieron y tampoco previeron las graves consecuencias dela desregulación ni de la crisis global y la recesión resultantes. Un capitalismocentrado en la especulación y no en la economía real hace crisis ydesmorona Estados, instituciones y riqueza, generando deudas, a la vezque erosiona los regímenes democráticos de Occidente. También pone enpeligro al mayor proceso de integración: la Unión Europea (UE). Esteproceso de integración posibilitó más de medio siglo de paz y estabilidaden esa zona y proyectó estabilidad y la mayor cooperación internacionalal desarrollo hacia diversas regiones del planeta. En la actualidad, dadala profundidad de la crisis, algunos autores señalan que «es hora de pensarlo impensable» (2) , al señalar que algunos países deberán salir de lazona Euro, y la UE deberá tomar medidas institucionales, incluido unnuevo tratado.21La situación europea es compleja, como señaló Felipe González: «Hadesaparecido ese planteamiento de la civilización europea de posguerra,cuando se produjo el cambio de la patología de la guerra por la ética de laconstrucción de la convivencia, eso de, en lugar de resolver los problemasa cañonazos, vamos a resolverlos diciéndole a la gente lo que uno piensa,(2)SOROS, George (2011) «Es hora de pensar lo impensable en Europa», en La Nación.Costa Rica: 19 de septiembre de 2011, pp. 40A.