LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Alejo Vargas VelásquezLucha contra el terrorismo en Latinoamérica: antecedentes y cambiosLa información del Ministerio de Defensa a diciembre de 2011 nos daelementos para una valoración: el año anterior fueron heridos o muertos2.571 miembros de la Fuerza Pública; si comparamos esta cifra con lasde 2010, en que lo fueron 2.440, y en 2009, en que fueron puestos fuerade combate 2.320 miembros de la Fuerza Pública, lo que tenemos es unatendencia creciente en los últimos años, que es un síntoma de incrementodel conflicto armado.Los miembros de grupos guerrilleros neutralizados (capturados, muertosy desmovilizados) son por el contrario decrecientes, pasaron de 5.474 en2009, a 4.673 en el 2010 y a 3.932 en el 2011. Los miembros de las Bacrimneutralizados (capturados y muertos) pasaron de 2.986 en 2009, a 3.489 en2010 y 3.856 en el 2011, con una tendencia creciente y donde la gran mayoríahan sido capturas –refleja los pocos enfrentamientos de estos gruposcon la Fuerza Pública–.Las acciones de los grupos guerrilleros fueron en 2009 un total de 161, en2010 llegaron a 128 y 151 en 2011; siendo el incremento mayor en los «hostigamientos»que pasan de 59 a 75 en los dos últimos años y los «ataques ainstalaciones» se desplazaron de 9 en el 2010 a 20 en el 2011. Esto muestraun aumento de las acciones militares de las guerrillas y mayor capacidadde concentrar fuerzas para producir ataques, lo cual se evidenció en el ataqueal cerro Santa Ana en el Cauca.141Lo anterior da pistas, que el conflicto armado viene incrementando su impactoen la seguridad y que las Bacrim, cada vez más, son una preocupaciónestratégica, si consideramos su simbiosis con el narcotráfico.Sobre los delitos de alto impacto, el homicidio sigue la tendencia decreciente,pasa de 15.817 en 2009, a 15.459 en el 2010 y a 14.746 en el 2011;el secuestro viene con una tendencia creciente, pasa de 213 en el 2009, a282 en el 2010 y a 307 en el 2011, igual tendencia creciente tiene la extorsión.Hay mejoras en el campo de seguridad ciudadana, pero los indicadoresdel conflicto armado son preocupantes y deben alertar a los responsablesestatales.Es necesario reconocer, entonces, como lo ha hecho el Gobierno Santos,que tenemos una confrontación interna armada con grupos guerrillerosque han sido golpeados por la acción de la Fuerza Pública, pero que siguenteniendo capacidad para causarle daño a la misma y a la sociedad.Al respecto, hay que recordar siempre que estos grupos guerrilleros estánen lo que llaman «su guerra» y en esa medida cada vez que les den oportu-