LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Sonia Alda MejíasLa participación militar en el combate contra la violencia criminalmanifiesto no solo la existencia del problema, sino también la evoluciónascendente experimentada por dicha violencia criminal.■■La debilidad estatal: causa de la violencia y consecuencia del recurso alas FAS para combatirlaNo hay una respuesta sencilla cada vez que se formula la pregunta sobrelas causas de esta violencia y del crimen organizado. Máxime ahora cuandolos datos políticos, sociales y económicos son inmejorables en la región.Es evidente que el problema no puede explicarse únicamente por la pobreza.De hecho, no siempre los mayores índices de violencia coinciden conlos países más pobres. Tanto Brasil, líder regional con un enorme potencialeconómico y una prometedora proyección internacional, como Guatemala,uno de los países más pobres, se encuentran afectados por la violenciacriminal. La comparación es difícil por la dimensión de las diferencias entreambos países, pero también en Brasil, potencia emergente, este problemano deja de tener considerable gravedad, aunque sus repercusiones, porrazones obvias, sean diferentes en un país u otro.Bien es cierto que existen repúblicas donde dichos índices de inseguridady violencia no son tan altos, como en Chile o Costa Rica. Ambos casosson países que destacan por su nivel de crecimiento y bienestar respectoal resto de la región. Por el contrario, Bolivia o Nicaragua poseen índicesde inseguridad y de violencia inferiores a sus vecinos más próximos y,sin embargo, se encuentran entre los países más pobres de la región. Estacomparación pone de manifiesto la complejidad del problema y la imposibilidadde explicarlo mediante un único factor. Es preciso tener en cuentanumerosas variables de diferente naturaleza.207De manera que, sin negar la influencia que ejercen los factores económicosy sociales, y muy particularmente más que la pobreza la desigualdad, paraentender la dimensión adquirida por el narcotráfico y el crimen organizadoen la región es preciso también tener presente la debilidad estatal y,en consecuencia, la deficiencia institucional. Una realidad que, pese a lasdiferencias de grado e intensidad, afecta a toda la región (13) y proporcionamás ventajas al crimen organizado que las que ofrecen un estado fallido,a pesar que comúnmente se considere a dichos estados como el espacionatural para el terrorismo internacional o el crimen organizado (14) .Esta debilidad da lugar a que dentro del país afectado se puedan dar situacionescomo la inexistencia del Estado en enormes extensiones de te-(13)FLORES PÉREZ, Carlos. El Estado en crisis: crimen organizado y política. Desafíos parala consolidación democrática. México: CIESAS, 2009.(14)STEWART, Patrick. Weak Links, Fragile States, Global Threats and International Security,Oxford: University Press, 2011.