LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Raúl Benítez ManautEl crimen organizado en Iberoaméricaportan hacia Estados Unidos y Europa por las facilidades de las comunicacionesaéreas. El envío en esa época hacia Estados Unidos se destinaba aNueva York o Miami vía aérea (19) . En el caso boliviano, incluso se habla deque a finales de los años setenta y ochenta la casi totalidad de sus FuerzasArmadas se habían involucrado en el narcotráfico. El 17 de julio de 1980el general Luis García Meza toma el poder mediante un golpe de Estado,siendo repudiado inmediatamente por Estados Unidos. Uno de sus hombresde confianza amenazó con «inundar de cocaína Estados Unidos», debidoa que ese país suspendió la asistencia militar (20) .158De esta manera, al finalizar el conflicto Este-Oeste, en América Latina laguerra a las drogas reemplazó a la «guerra al comunismo», principalmenteen aquellos países donde se fue dando el proceso de transición a la democraciay los grupos armados revolucionarios retornaron a la vida civil.Con ello, poco a poco, el crimen organizado va desplazando a otras amenazasen las doctrinas de contención en los años noventa, siendo el casocolombiano donde este paradigma se consolida en los programas de ayudade Estados Unidos. A lo anterior hay que agregar que este país es dondese implementó el primer programa dedicado específicamente a la luchacontra el narcotráfico, el Plan Colombia y en menor medida la IniciativaRegional Andina (21) .En los países latinoamericanos, otras actividades del crimen organizado sedesarrollaron con gran intensidad. El tráfico de personas, principalmentehacia Estados Unidos, logró que fueran creciendo organizaciones de traficantes,que en un principio eran de alcance local, para pasar fronteras.Desde América del Sur y el Caribe se empleaban transportes navales yaéreos y desde Centroamérica y México por vía terrestre.El estallido de las guerras centroamericanas en 1979-1980 incrementó losflujos de personas que huían de los conflictos y crecieron las bandas de traficantes.Los traficantes de mexicanos comenzaron a desarrollar esa actividadescon centroamericanos, colombianos, ecuatorianos y ciudadanos de otrospaíses desde las fronteras con Guatemala, lo que incrementó el negocio ilegal,por supuesto, con gran corrupción gubernamental. A la par, tambiéncomenzó a darse un fenómeno de trata de personas, del sexo femenino, queahora se ha convertido en una gran industria criminal. Actualmente esasactividades hoy están controladas por las grandes organizaciones de narco-(19)RIDING, Alan. «Brasil, paraíso de los narcos sudamericanos». The New York Times, tomadode Excelsior. México: 8 de junio de 1987.(20)Declaraciones del general Arce Gómez al periódico Ultima Hora, 30 de julio de 1980.Tomado de Gregorio SELSER, Bolivia. El cuartelazo de los coca dólares. Mex-Sur. México:1982, p. 111.(21)LEAL BUITRAGO, Fancisco. La inseguridad de la seguridad. Colombia 1958-2005.Planeta. Bogotá: 2006, p. 219. Ver también, CRS Report to the Congress Andean RegionalIniciative (ARI). Assistance for Colombia and Neighbors, Washington: marzo 23 2002.