LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Pablo Celi de la TorreEl anclaje suramericano de integración y seguridad regionalLos países suramericanos, en el presente decenio, han generado accionesde política exterior orientadas a ampliar y diversificar su relacionamientoextrarregional que tradicionalmente mantuvo una dependencia con losEstados Unidos. Esta reorientación de las relaciones continentales, haciaespacios tradicionalmente ignorados, redefine las fronteras regionales deSuramérica en una nueva «perspectiva bioceánica».El relacionamiento con espacios extrarregionales, más allá del tradicionalespacio hemisférico, se amplía con el diálogo político impulsado desdeBrasil a partir de las reuniones interregionales con los países de África(ASA) y los Países Árabes (ASPA) con el objetivo principal de desarrollarla cooperación Sur-Sur.Con los países africanos se han realizado dos cumbres presidenciales (13) , enun foro que relaciona cincuenta y cuatro países africanos y doce suramericanos,en las que se debatió la creación de mecanismos financieros paracontrarrestar la crisis económica global, el cambio climático, la soberaníaalimentaria y la creación de un foro cooperativo entre África y Américadel Sur.Con los veintidós países Árabes se constituyó un mecanismo de cooperacióna partir del foro de diálogo político de Brasilia (2005) en temas económicos,culturales, de ciencia y tecnología, sociales y de medio ambiente (14) .289Los países asiáticos, árabes y africanos generan expectativas renovadas derelacionamiento con los países latinoamericanos (15) no solamente comomercados de exportación más dinámicos, sino en una perspectiva estratégicamás amplia de reestructuración horizontal del sistema internacionalque modifique la condición de predominio ejercida por países occidentaleseuropeos y Estados Unidos.Las iniciativas originariamente impulsadas desde diversos estados hanavanzado hacia la articulación de políticas regionales en una tendenciaproclive a generar una nueva multipolaridad, que puede llegar a constituirun importante desafío político para la región y transformar las percepcio-(13)La primera se realizó en Nigeria (2006) y la segunda en Venezuela (2009), cuando estepaís sudamericano asumió la Secretaría de ASA.(14)Se constituyeron cinco Comités Sectoriales y un Grupo Ejecutivo de Coordinación conformadopor la Presidencia y la Secretaría General de la Liga de Países Árabes y por laPresidencia Pro Tempore y la Secretaría General de la UNASUR.(15)La presencia de China en la región ha sido ascendente en el plano comercial; el comerciointrarregional se incrementó entre el 2000 y el 2008 de 12.600 millones de dólaresa 147.000 millones de dólares; y las relaciones se han ampliado a cooperación científica,tecnológica y militar. Las relaciones con Irán desde la región se han desarrollado en losúltimos años, fundamentalmente con Venezuela, Bolivia, Ecuador y Brasil, con acuerdos decooperación en diversas actividades económicas: energía, petróleo, gas, hidroeléctrica, petroquímica,finanzas, industria, minería, construcción y siderúrgica.