LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Francisco Rojas AravenaSeguridad Internacional, el espacio y posición de América LatinaAsimismo, en la actualidad, ante el agotamiento del modelo neoliberal,existe un acuerdo generalizado en la necesidad de aproximarse a un modelode desarrollo sustentable en donde el Estado y la política adquieran nuevamenteun rol central como orientadores del desarrollo. Existe diversidadde visiones, de criterios diferentes, de análisis divergentes sobre lo que sedebe entender por desarrollo. Se debate lo que sería deseable y lo que es posibleen el actual contexto histórico. No hay consensos sobre paradigmasy referentes de la forma de alcanzar el desarrollo. Ni siquiera hay acuerdoen qué significa el desarrollo en la actualidad. Estos debates son intensosen el mundo académico e intelectual, así como en el político. Muchas vecestiende a primar la ideologización.La búsqueda del desarrollo también requiere repensar el rol del Estadoen el siglo xxi. El debate, principalmente, ha girado en torno a si los problemasactuales se deben a una presencia excesiva del Estado o más biena su retirada. No obstante, el desafío no pasa por la disyuntiva de «máso menos Estado». El objetivo es el desarrollo de un sector público concapacidad de planificación estratégica y de diseñar e implementar políticasefectivas de educación, salud, seguridad, vivienda e infraestructura, apoyoal crecimiento económico sostenible y al empleo de calidad. Se debe apostarpor un trabajo mancomunado por medio de la corresponsabilidad públicay privada. La demanda de sostenibilidad y sustentabilidad requierende una cada vez mayor integración de las demandas bioambientales conlas de cohesión social y convivencia democrática (40) .37De los análisis efectuados por los actores políticos más relevantes de laregión, de los estudios e informes preparados con los distintos organismosinternacionales que miran la situación latinoamericana, de las recomendacionesde política que surgen de los distintos seminarios, encuentros yforos de intercambio realizados por FLACSO aparecen comunalidades ydemandas convergentes sobre aspectos que el Estado debe impulsar. Entrelos aspectos más significativos, en los cuales concuerdan los distintosactores, se pueden señalar los siguientes: a) un estado que vele por el bienestardel mayor número; un estado solidario; b) un estado que posibiliteel acceso a las oportunidades; c) un estado que facilite el ejercicio de losderechos (políticos, económicos, sociales, culturales, ambientales) y quefortalezca la ciudadanía; d) un estado que recaude con equidad y transparencia;e) un estado que promueva la búsqueda de una socio-economíao una economía política integral; f) un estado capaz de producir políticaspúblicas de calidad; g) un estado que asegure la democracia; h) un estadopresente en todo el territorio nacional; i) un estado que promueva la pazinternacional (41) .(40)IGLESIAS, Enrique (2011). «La Transformación del Estado en la década latinoamericana»,en ROJAS ARAVENA, Francisco (2011). Op. cit.(41)ROJAS ARAVENA, Francisco (2011b). Op. cit.