LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Raúl Benítez ManautEl crimen organizado en Iberoamérica«Dentro de las modalidades delictuosas habituales, se encuentran los secuestrosextorsivos; asaltos a bancos, donde se observa el carácter profesionalde las bandas; atracos a grandes grupos de automovilistas, perpetradosen puntos estratégicos, como túneles de la ciudad y lugares dedetención obligatoria, y a edificios lujosos. Según fuentes policiales, partede los traficantes huyeron de Copacabana luego de las primeras operacionesllevadas adelante por la Policía Militar. Entre las filas policiales hayquien cree que los tratantes de estupefacientes de la favelas Dona Marta yChapéu Mangueira, en el barrio de Leme, ocupadas por la Policía Militar,pueden estar pensando en otras formas criminales» (103) .180Sobre la dimensión que ha alcanzado la violencia del crimen organizado enRío de Janeiro informes del Instituto de Seguridad Pública del Gobierno delEstado calculan 31.000 muertes violentas entre 2007 y mediados de 2011. Seincluyen categorías como los homicidios culposos, la lesión corporal seguidade muerte, hasta «autos de resistencia», nombre dado a las muertes de supuestosdelincuentes en enfrentamientos con la Policía. Todo esto se definióen Brasil como un «nuevo fenómeno criminal», o una «mexicanización»,según autoridades del Estado (104) . Sobre la acción de las Fuerzas Armadas enlas favelas de Río de Janeiro, el general José Carlos de Nardo, primer jefe delEstado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas de Brasil, señaló:«La Constitución federal, en el artículo 142, permite actuar para garantizarla ley y el orden. Así, se establece la participación de las FuerzasArmadas para tomar el control de las favelas de Río de Janeiro. Conformea las recomendaciones, su uso en actividades de este tipo debe ocurrir deforma temporal y en un área restringida y predeterminada. Ese es precisamenteel contexto bajo el cual las tropas federales actúan en las comunidadesdesfavorecidas de Río de Janeiro» (105) .Durante el primer período de gobierno del presidente Lula da Silva (2003-2006), este se había abstenido de emplear de forma directa a las FuerzasArmadas para combatir a las mafias criminales en las calles. Sin embargo,el día primero de enero de 2007, al tomar posesión para su segundomandato, señaló que, de acuerdo con el gobernador de Río de Janeiro,había tomado la decisión de emplear a las Fuerzas Armadas como una(103)MARASCHIO, Luján Frank. «Brasil bajo el rigor del crimen organizado. Guerra urbana enRío de Janeiro», 16 de julio de 2009. www.lujanfrankmaraschiodifusionmyblog.wordpress.com(104)FRAYSSINET, Fabiana. «Brasil. Crimen organizado ingresa a nueva etapa», 25 de agosto de2011. www. ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=98950 Es preciso señalar que esta cantidad demuertes violentas en Río es superior a la de México, calculando los índices por 100 mil habitantes.(105)«La defensa conforme a la doctrina. Entrevista con el jefe del Estado Mayor Conjuntode Brasil», Diálogo. www.dialogo-americas.com/es/articles/rmisa/features/viewpoint/2011/10/01/feature-pr-02