LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Sonia Alda MejíasLa participación militar en el combate contra la violencia criminalaunque en Brasil, también las FAS, si bien de manera provisional, se han dedicadoa misiones de seguridad interior en diferentes momentos. Cabe decirincluso que este nivel de implicación militar en estas misiones varía de paísa país, pero según los casos, como el centroamericano, dicha implicaciónobliga a plantearse si es preciso llevar a cabo una profunda reconfiguraciónde sus FAS. Esta reconfiguración, en el grado y en la forma que sea preciso,debe estar orientada, en cualquier caso, a obtener las fuerzas represoras másadecuadas para estas amenazas y para que en su desempeño además quedenasegurados derechos y garantías democráticos imprescindibles.200La seguridad interior no es una misión nueva para los militares de la región.Durante los sesenta y los setenta, en la Doctrina de Seguridad Nacional,en el contexto de la Guerra Fría, se asentó el principio del enemigointerior y los regímenes militares establecidos coparon la seguridad interior.Si bien en los ochenta, durante la transición democrática, se pretendióreducir el papel de los militares como parte del proceso necesario dedesmilitarización. Sus misiones se restringirían a la defensa exterior y laprofesionalización de la Policía haría posible su eficaz dedicación a la seguridadinterior. Sin embargo, buena parte del problema fue el fracaso dela transformación del cuerpo policial. Su falta de preparación, de mediosy la corrupción la incapacitaron para llevar a cabo su cometido. Por estosmotivos, desde hace años, la Policía figura entre las instituciones más desprestigiadaspara la ciudadanía.En los noventa, a la imposibilidad de contar con una policía eficiente yprofesional se sumó el incremento de la delincuencia en la región, la movilizaciónsocial... factores que dieron lugar a replantear la vuelta de las FASa cometidos de orden interno, si bien en un contexto político muy diferentey por unas motivaciones distintas a las del período de los regímenes autoritarios.Para los objetivos planteados es imprescindible considerar las causas queexplican tanto la dimensión del crimen organizado o de la inseguridad ciudadanacomo la forma de combatirlos. En la raíz de ambos problemas seencuentra la debilidad estatal, a partir de la cual se genera una dinámicaque retroalimenta tanto el crimen organizado y, en consecuencia, el mismoproblema de la debilidad del Estado. En efecto, no cabe duda que estefactor es determinante para explicar la extraordinaria importancia adquiridapor el crimen organizado o las maras y la delincuencia en general, asícomo para entender la incapacidad de los estados latinoamericanos paracombatirlos que, desbordados por la situación, han recurrido a las FAS.Además de las causas, no podemos dejar de considerar las consecuencias.La falta de preparación de las corporaciones militares para enfrentar tan-