LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Francisco Rojas AravenaSeguridad Internacional, el espacio y posición de América LatinaOtros elementos que tuvieron un peso precipitador de estas reuniones fueronlas crisis generadas por el conflicto entre Ecuador y Perú, la crisis políticaen Haití y el tema migratorio, entre otros. A estos factores se les debensumar las amenazas emergentes en la región, como el potencial peligroen la proliferación de armas, el tráfico internacional de drogas, los temasambientales y los relacionados con el vínculo civil-militar y su impactosobre los derechos humanos y la democracia (89) . Los días 24 al 26 de juliode 1995, se realizó en Williamsburg, Virginia, la I Conferencia de Ministrosde Defensa de las Américas, constituyéndose en la primera reunión de estetipo del hemisferio occidental, y cuya promesa fue: «Ningún Estado porsí solo podrá tener éxito, unidos no podremos fallar. Esa es la promesa dela asociación que hoy día tienen los líderes de las Américas» (90) . Hasta lafecha se han realizado nueve reuniones ministeriales de defensa.La finalidad de las conferencias es «promover el conocimiento recíproco,el análisis, debate e intercambio de ideas y experiencias en el campo de ladefensa y la seguridad, o cualquier otro mecanismo de interacción que permitael logro de la misma» (91) . Desde sus inicios, las reuniones ministerialesde defensa, se han constituido en un significativo avance en las relacionesregionales, en búsqueda de la confianza mutua para la construcción dela paz en el hemisferio. Los principios de Williamsburg establecieron lasbases de los debates y políticas futuras, afirmando que la seguridad mutuareposa en la preservación de la democracia y las Fuerzas Armadas deberíanestar subordinadas a las autoridades democráticamente electas.63La última Conferencia Ministerial de Defensa realizada se llevó a caboen noviembre de 2010 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. En esa ocasiónlos ministros expresaron la importancia de preservar los principiosde Williamsburg; promover los procesos de modernización en defensa; reconocerla importancia de la cooperación en defensa, particularmente enmateria de los avances que se han logrado en medidas de confianza mutua,y recomendaron el intercambio de criterios entre las nociones de defensa yseguridad para delimitar los ámbitos de cada una, entre otros (92) . La décimareunión está programada para ser realizada en Uruguay.■■Las Reuniones de ministros de Seguridad PúblicaPor otro lado, dentro del marco de la cooperación hemisférica promovidapor la OEA se encuentran también las reuniones de ministros de SeguridadPública. Si bien es cierto, en el 2003, la Declaración de Seguridad de las(89)ROJAS ARAVENA, Francisco (1995). «Williamsburg: ¿Un giro definitivo en las relacioneshemisféricas de seguridad?», en: Revista Ser en el 2000. Argentina. En www.ser2000.org.ar(90)Ibid.(91)Reglamento de la Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. En www.midef.gob.ni(92)Ministros de Defensa de las Américas (2011). Declaración de la IX Conferencia de Ministrosde las Américas. Santa Cruz de la Sierra, Bolivia: 22 al 25 de noviembre de 2011.