LOS DESAFÍOS DE LA SEGURIDAD EN IBEROAMÉRICA - IEEE

Alejo Vargas VelásquezLucha contra el terrorismo en Latinoamérica: antecedentes y cambiosPero avanzar en la precisión acerca de cómo caracterizarlos-denominarloshoy día remite a definir cuatro aspectos: sus orígenes, su móvil, el financiamientoy el tipo de prácticas predominantes.138No hay duda, sobre los grupos paramilitares, que estos fueron herederosdirectos de los «carteles de la droga» –Medellín, Cali y Norte del Valle–, losque a su vez se habían basado en sus orígenes en grupos de contrabandistasy operadores de otras actividades delincuenciales. No debemos olvidarque la familia Castaño –Fidel, Carlos, Vicente, etc.– fueron trabajadoresasociados de Pablo Escobar y posteriormente quienes crearon, junto con«don Berna» y otros jefes criminales, el grupo conocido como «los Pepes»(perseguidos por Pablo Escobar) y posteriormente los primeros grupos deautodefensa o paramilitares, con la complicidad de miembros de la FuerzaPública –por corrupción o por coincidencias ideológicas anticomunistas–en diversas regiones del país. Estos grupos que recibieron apoyos definqueros y empresarios del agro para su financiación rápidamente encontraronen la ligazón con las actividades del narcotráfico su principal fuentede financiación, aunque acudieron a otra serie de actividades extorsivas ydelincuenciales. El móvil de estos grupos si bien fue en lo primordial detipo contrainsurgente –fundamentalmente buscando golpear lo que consideraban«las bases sociales» de la guerrilla a través de masacres, asesinatosselectivos, amedrentamiento y promoción de desplazamientos poblacionales,para construir corredores bajo su control–, igualmente prestaron tareasde seguridad en lo local. En varios de estos grupos hubo esfuerzos porconstruir «cuerpos de ejércitos ilegales de carácter semipermanente», quehicieron en muchas regiones tareas asimilables a «ejércitos de ocupación»para controlar regiones –especialmente donde existían o se podían promovercultivos de uso ilícito, básicamente coca– y las poblaciones en ellaspresentes –incluyendo el desplazamiento de aquellas que no se sometíanfácilmente y la apropiación de las tierras de muchos de estos desplazados–.En el caso de los actuales grupos, se trata en su mayoría de grupos originadosen antiguos miembros de los paramilitares, con algunas incorporacionesnuevas de personas de las regiones en que operan; tienen, en lofundamental, un móvil alrededor de la protección y uso de corredores geográficospara traficar la cocaína y sacarla hacia mercados externos –probablementeen coordinación o articulación con carteles mexicanos o centroamericanos–;adicionalmente, buscan controlar otros negocios ilícitos comoel de la minería ilegal, el tráfico de gasolina y, en alianza con políticos localesy regionales, copar administraciones municipales y departamentalespara lograr controlar igualmente rentas legales como los juegos de azar, lasalud y, en general, la contratación pública. Las formas de operar de estosgrupos ya no se basan en cuerpos semipermanentes de ejércitos ilegales,con lógicas de ocupación de un territorio, sino en redes –de informantes,