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103 Fuente: Defensoría del Pueblo. 2.5.3.2. Legalización y formalización Títulos mineros en la región En los municipios del sur de Bolívar el Gobierno nacional ha otorgado 240 títulos mineros para oro y otros minerales asociados, 57 en etapa de exploración, 111 en etapa de construcción y montaje y 45 en explotación. De los títulos otorgados y vigentes, ninguno se superpone con áreas estratégicas mineras en Bolívar; no obstante, se observa que algunos se superponen con zonas de protección y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente, conforme se expone a continuación: Municipio Títulos Santa Rosa del Sur 70 Pinillos 2 Montecristo 38 San Martín de Loba 2 Barranco de Loba 3 Arenal 19 Tiquisio 7 Río Viejo 2 Morales 6 Simití 6 San Pablo 2
La Minería Sin Control. Un Enfoque Desde La Vulneración De Los Derechos Humanos Municipio Alto del Rosario 2 Títulos Fuente: Agencia Nacional de Minería. Oficios con radicados ANM N° 20151000196451 del 10 de julio de 2015 y N° 20151000177151 del 24 de junio de 2015. Procesos de formalización La presión ejercida en los últimos años por parte de la fuerza pública para atacar la llamada minería criminal ha generado la necesidad de los mineros para formalizar su actividad, lo cual se ha visto reflejado en las 209 solicitudes de legalización elevadas desde el año 2001, de las que solo 15 lograron terminar con el otorgamiento del título minero. De acuerdo con la información suministrada por la Agencia Nacional de Minería (ANM)[1]-, se presentaron 38 solicitudes de legalización bajo el marco de Ley 685 de 2001, de las cuales 23 fueron archivadas y liberadas las áreas y 15 fueron otorgadas y se encuentran en firme, y 171 solicitudes de legalización bajo el marco de Ley 1382 de 2010, de las cuales 168 fueron archivadas y liberadas las áreas y 3 solicitudes anuladas. Dentro de las solicitudes de legalización minera hechas bajo el marco de la Ley 1382 de 2010, hay 62 de estas que se superponían con zonas de protección y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente de tipo regional (esta nomenclatura es de la misma ley) lo cual las hizo inviables, toda vez que la ley consagró que estas zonas debían ser excluidas de la actividad minera (artículo 34 de la Ley 685 de 2001). 2.5.4. PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LA ACTIVIDAD MINERA 2.5.4.1. Impactos sociales En los diferentes municipios del sur de Bolívar, como en el resto del país donde se desarrolla minería tradicional de oro de manera ilegal, la cual ha sido una forma de subsistencia para gran parte de las comunidades, la prestación de los servicios públicos domiciliarios, así como los de salud y educación es precaria, tanto en los cascos urbanos y con mayor acentuación en las zonas rurales, derivado del abandono estatal, que ha conllevado a la conflictividad social. 104 En ello confluye la actividad minera ilegal que se desarrolla, de forma generalizada, desde hace más de 30 años sin ningún tipo de control del Estado,
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