vulneración

La Minería Sin Control. Un Enfoque
Desde La Vulneración De Los Derechos Humanos
La producción de carbón se centra en los municipios de El Paso y La Jagua
de Ibirico del departamento del Cesar, con un 52%, en Barrancas, Albania y
Hato Nuevo de La Guajira, con un 39%, seguido de Cundinamarca, Boyacá,
Antioquia, Norte de Santander y Córdoba con el 9% restante. Las reservas
probadas de este mineral sobrepasan las 6.600 millones de toneladas.
El níquel se produce y transforma exclusivamente en Cerro Matoso, Córdoba;
por su parte, el cobre y el platino se explotan en Chocó. Los materiales
usados en construcción (calizas, yesos, gravas, arenas) se extraen en todos
los departamentos del país. El 52% de la plata se explota en Antioquia.
Cundinamarca participa en un 67,7% en la producción de sal del país, seguido
de La Guajira, con un 29% y Cundinamarca es el mayor productor de
hierro.
3.1. POLÍTICA MINERA
El anterior Plan Nacional de Desarrollo tomó como uno de sus ejes centrales
el desarrollo minero y la expansión energética y fue una de las cinco
locomotoras de crecimiento, su participación en el PIB pasó del 9,7% en
el cuatrienio 2006-2009 al 11,2% en el periodo 2010-2013; por lo tanto,
el actual Plan Nacional de Desarrollo continuó promoviendo la minería y
consolidando su desarrollo 143 .
Los tres pilares de la política minera del país son: i) Promoción de la actividad
minera (promoción e inserción del país minero en el contexto internacional),
ii) Fortalecimiento de la institucionalidad minera (adecuar la normatividad
y la estructura institucional) y iii) Mejoramiento de la productividad
y competitividad minera 144 .
Una de las estrategias del Gobierno ante el crecimiento de la minería fue la
creación de los Distritos Mineros, con el objetivo de aprovechar y gestionar
la riqueza que genera la actividad de extracción de recursos naturales no
renovables en las regiones, crear una infraestructura social a través de talleres
participativos en estas en las que la minería contribuyera al desarrollo
de las comunidades; a la fecha hay constituidos 39 distritos mineros.
140
143 El crecimiento del sector “hará posible la financiación de los programas de Gobierno orientados a la construcción
de un país en paz, con mayor equidad y mejor educado” (Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Pág. 175).
144 Así es la minería. Colombia Minera. Minminas. 2009.