vulneración

agua que abastecen a las poblaciones aledañas, vulnerando gravemente
sus derechos.
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• A la fecha de la presentación de este informe nos encontramos frente
a un panorama abrumador de vulneración de derechos: el goce de
un ambiente sano, el equilibrio ecológico, la salud y la seguridad y salubridad
públicas, generado por el desarrollo de la actividad minera SIN
CONTROL, debido a que
––
Las autoridades competentes del seguimiento y control a las licencias
ambientales tienen el deber de investigar y sancionar al dueño
del título; algunas veces se limitan a imponer multas o medidas compensatorias,
sin utilizar los mecanismos administrativos preventivos
como la suspensión de actividades.
––
En algunas ocasiones la explotación minera se realiza solo bajo el
amparo de un contrato de concesión, sin la debida licencia ambiental,
como ocurre con los 350 títulos fiscalizados por la ANM mencionados
en el capítulo de minería legal.
––
En la minería ilegal, que está por fuera del marco regulatorio minero
y ambiental, no hay actuaciones administrativas que permitan corregir
la amenaza o vulneración de los derechos, situación que se ha
complejizado en el país en las últimas décadas por la injerencia de
los grupos armados al margen de la ley, que han convertido la minería
en un asunto urgente y prioritario para resolver jurídica y socialmente
por parte del Estado colombiano, problemática que involucra
a la ciudadanía en general, a las comunidades étnicas y mineras, a
empresas nacionales e internacionales interesadas en utilizar el territorio
que comprende el título, a las autoridades locales que no
tienen la capacidad de controlar la explotación de minerales y a las
autoridades nacionales que tienen que revaluar la política minera.
– – Los territorios en los que se desarrolla la minería ilegal y criminal se
han vuelto vedados para las autoridades municipales y ambientales,
que no pueden cumplir con su deber de control debido a los riesgos
que implica el desplazamiento de unos pocos funcionarios a las
zonas donde se realiza la actividad, en razón a que estas pueden es-