vulneración

En el año 2009, mediante la Ley 1333, se expide el Régimen de Procedimiento
Sancionatorio Ambiental.
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La Ley 685 de 2001, Código de Minas, reiteró que la propiedad estatal de
los recursos naturales no renovables es inalienable e imprescriptible, por lo
que el derecho a explorarlos y explotarlos únicamente se adquiere mediante
el otorgamiento de títulos mineros 223 . Además de lo anterior, esta norma
estableció:
• Que los depósitos y yacimientos de sal gema, la sal marina y las vertientes
de agua salada pertenecen también al Estado 224 .
• Estableció de utilidad pública e interés social la industria minera en todas
sus ramas y fases; por lo tanto, la práctica de la expropiación continúa
siendo vigente con el mismo objeto de asegurar el ejercicio y eficiente
desarrollo de la actividad minera 225 .
• Corroboró la propiedad estatal de todos los minerales y simplificó el conjunto
de títulos mineros que se habían creado bajo el Código de 1988.
• Únicamente se podrá constituir, declarar y probar el derecho a explorar
y explotar minas de propiedad estatal, mediante el contrato de concesión
minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero
Nacional 226 . Dejó a salvo los derechos provenientes de las licencias de
exploración, explotación y contratos celebrados sobre áreas de aporte.
De igual modo, quedaron a salvo los títulos de propiedad privada de
minas perfeccionados en el pasado.
• Planteó, entre otros, la definición de exploración y explotación ilícita,
aprovechamiento ilícito, decomiso, inhabilidad especial.
Posteriormente, el Decreto 2390 de 2002 reglamentó el artículo 165 de la
Ley 685 de 2001 sobre el proceso de legalización minera. A su vez, la Ley
1333 de 2009 estableció el procedimiento sancionatorio ambiental.
223 Rettberg, A., Ortiz, J. y Yáñez, S. Octubre de 2014. Legislando Minas, Breve recuento de la legislación minera
en Colombia. Documentos CEDE, Universidad de los Andes-Facultad de Economía. Vol. 38.
224 Ley 685 de 2001, arts. 5, 6 y 12.
225 Ley 685 de 2001, art. 13.
226 Ley 685 de 2001, art. 14.